城鄉(xiāng)居民應(yīng)有平等發(fā)展進(jìn)步機(jī)會
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展高層研討會提出
    2008-10-24    金燦    來源:
  本報(bào)訊 2008年10月19日,由中國城市發(fā)展研究會和海峽兩岸和諧發(fā)展基金會主辦的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展高層研討會”在中共中央黨校隆重召開。會議圍繞黨的十七屆三中全會提出的下一階段農(nóng)村工作規(guī)劃,針對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的一些難點(diǎn)和對策、如何進(jìn)一步深化農(nóng)村土地制度改革、如何加強(qiáng)農(nóng)村金融體系的建設(shè)、如何建設(shè)農(nóng)村社會保障體系、財(cái)政如何向農(nóng)村和農(nóng)民提供公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等議題展開深入研討。
  中央政策研究室副主任鄭新立表示,黨的十七屆三中全會確定了促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體戰(zhàn)略,提出了六個(gè)方面的一體化:城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化;城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局一體化;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化;城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化;城鄉(xiāng)就業(yè)市場一體化;城鄉(xiāng)社會管理一體化,包括戶籍。六個(gè)一體化形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,形成以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的機(jī)制,為促進(jìn)勞動要素在城鄉(xiāng)之間自由流動創(chuàng)造了條件。同時(shí),加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,為更多的農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來,進(jìn)入到二、三產(chǎn)業(yè)提供更好的條件。
  中國城市發(fā)展研究會副理事長朱鐵臻指出,城鄉(xiāng)不可分離,城鄉(xiāng)同等重要,城鄉(xiāng)要有機(jī)結(jié)合統(tǒng)籌發(fā)展,以新型城鄉(xiāng)關(guān)系理念形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。使城鄉(xiāng)居民都能獲得平等的財(cái)產(chǎn)、受教育、就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、提高生活質(zhì)量等各項(xiàng)權(quán)利和發(fā)展進(jìn)步的機(jī)會,從而逐步促進(jìn)城鄉(xiāng)的穩(wěn)定與繁榮。 
  中共中央黨校研究室副主任、中國城市發(fā)展研究會副理事長周天勇指出,城鄉(xiāng)要在更高層次的戰(zhàn)略上進(jìn)行統(tǒng)籌,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)要實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,城市相應(yīng)要實(shí)施中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,只有這樣,城市中小企業(yè)的發(fā)展才能轉(zhuǎn)移和吸收數(shù)以億計(jì)的農(nóng)業(yè)剩余勞動力,在城市和非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域就業(yè),才能保證農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)型。
  海峽兩岸和諧發(fā)展基金會理事長任安利認(rèn)為,應(yīng)以科教興國戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)科技含量,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。從政策、科技、設(shè)施裝備、人才“四大支柱”上構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和物質(zhì)基礎(chǔ)。
  出席此次高層研討會的還有十屆全國人大常委、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)委員會副主任路明、中共中央黨校原副校長楊春貴、海峽兩岸和諧發(fā)展基金會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及來自中央政策研究室、國務(wù)院研究室、國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部和科技部等相關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)和專家。中國城市發(fā)展研究會秘書長曠建偉主持會議。
  會議認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會中共中央十七屆三中全會《決定》精神,氣氛熱烈,各位領(lǐng)導(dǎo)和專家就會議主題發(fā)表了許多精彩的意見。與會代表一致認(rèn)為:改革開放推動著城鄉(xiāng)大發(fā)展,城鄉(xiāng)發(fā)展又使生產(chǎn)力迅速提高,為現(xiàn)代化創(chuàng)造良好條件,并帶動城市和廣大農(nóng)村欣欣向榮。城鄉(xiāng)的變化,改變著整個(gè)中國的面貌。面對未來,城鄉(xiāng)會出現(xiàn)更大規(guī)模的建設(shè)與發(fā)展,城鄉(xiāng)改革開放將在更多領(lǐng)域、更大范圍內(nèi)深入推進(jìn),更好地滿足廣大居民的生存和發(fā)展的迫切需要。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展無疑將持續(xù)深化,源遠(yuǎn)流長,城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展將是我們的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
  作為主辦方,中國城市發(fā)展研究會和海峽兩岸和諧發(fā)展基金會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是黨中央提出的下一階段重要的發(fā)展目標(biāo),舉辦此次研討會是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會會議精神的具體體現(xiàn),與會領(lǐng)導(dǎo)和專家提出了許多真知灼見,下一步將繼續(xù)關(guān)注城鄉(xiāng)發(fā)展,更好地貫徹落實(shí)中共中央十七屆三中全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推動城鄉(xiāng)建設(shè)。
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