央行降息 我國(guó)回到1998年經(jīng)濟(jì)周期
    2008-10-30    葉檀    來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

  在美聯(lián)儲(chǔ)即將降息的前夜,中國(guó)央行緊急降息。中國(guó)人民銀行決定,從2008年10月30日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率,一年期存款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的3.87%下調(diào)至3.60%,下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn);一年期貸款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的6.93%下調(diào)至6.66%,下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn);其他各檔次存、貸款基準(zhǔn)利率相應(yīng)調(diào)整;個(gè)人住房公積金貸款利率保持不變。

  央行緊急降息,是9月以來(lái),第二次加入全球央行搶救經(jīng)濟(jì)的大合唱,屬于題中應(yīng)有之意;央行降息,也是銀行壓縮利潤(rùn)空間反哺實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走穩(wěn)的必備條件之一。可以肯定,中國(guó)與全球一樣,都將處于一輪緊鑼密鼓的降息周期。這再一次證明,目前經(jīng)濟(jì)面臨的主要矛盾是經(jīng)濟(jì)失速,而不是什么通脹之憂(yōu)。
  全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重困境,英國(guó)率先進(jìn)入衰退。在此情況下,對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)一枝獨(dú)秀的觀點(diǎn),筆者持反對(duì)態(tài)度。雖然我國(guó)有資本項(xiàng)目部分管制,雖然我國(guó)金融系統(tǒng)有防火墻,但不能避免中國(guó)以出口與投資為引擎的實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到巨大沖擊,從東南亞金融危機(jī)和此次全球金融危機(jī)來(lái)看,都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)首當(dāng)其沖,而不是金融機(jī)構(gòu)。
  電力需求與政府財(cái)稅收入,這兩項(xiàng)重要指標(biāo)顯示經(jīng)濟(jì)快速下行,形勢(shì)不容樂(lè)觀。下半年國(guó)內(nèi)電力需求呈現(xiàn)快速下降的態(tài)勢(shì),發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)到年底預(yù)計(jì)會(huì)跌破5000小時(shí)。歷史上出現(xiàn)過(guò)的最低點(diǎn)約是4800小時(shí),其時(shí)正逢1998年,東南亞經(jīng)濟(jì)尚未走出危機(jī)。今年“十一”之后,已經(jīng)有10個(gè)省份發(fā)電量增幅迅速下降到2%左右,往年這個(gè)時(shí)候各省的發(fā)電量增幅應(yīng)該是在10%~13%。
  經(jīng)濟(jì)景氣周期高低循環(huán),轉(zhuǎn)了一圈,我國(guó)經(jīng)濟(jì)又回到類(lèi)似于1998年時(shí)的經(jīng)濟(jì)下行周期。我國(guó)1998年實(shí)行的政策包括拉動(dòng)房地產(chǎn)消費(fèi)、發(fā)行國(guó)債、建設(shè)大型項(xiàng)目等,依稀可以見(jiàn)到目前刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影子。如果說(shuō)有什么不同,就是沖擊強(qiáng)度之大超過(guò)1998年?yáng)|南亞金融危機(jī),因?yàn)槲覈?guó)加入WTO后,外貿(mào)依存度已經(jīng)與上世紀(jì)90年代不可同日而語(yǔ)。
  經(jīng)濟(jì)景氣周期可以循環(huán),但經(jīng)濟(jì)政策必須應(yīng)時(shí)改進(jìn),不能重蹈覆轍。1997年下半年出現(xiàn)亞洲金融危機(jī),1998年初,我國(guó)出口受阻、企業(yè)開(kāi)工不足,國(guó)有企業(yè)下崗分流雪上加霜。直到1998年,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行擴(kuò)張性政策,增發(fā)國(guó)債1000億元,共發(fā)行3808億元國(guó)債,但政策在實(shí)體經(jīng)濟(jì)見(jiàn)效要等到2001年?梢(jiàn),貨幣與財(cái)政政策都沒(méi)有做到逆周期操作。
  從2008年開(kāi)始的本輪經(jīng)濟(jì)景氣周期下挫主因在國(guó)際市場(chǎng),從去年下半年開(kāi)始有部分企業(yè)倒閉,到今年年中情況更為嚴(yán)峻,而我國(guó)一些人士仍膠柱鼓瑟,以為通脹是惟一的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致緊縮政策過(guò)緊、時(shí)間過(guò)長(zhǎng),延誤了放松的時(shí)機(jī)。目前我國(guó)應(yīng)該實(shí)行擴(kuò)張的貨幣政策與積極的財(cái)政政策,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)培元固本。
  除了實(shí)行低息政策,關(guān)鍵需要解決資金使用效率問(wèn)題。無(wú)論是調(diào)低利率,還是實(shí)行房貸新政,銀行的利潤(rùn)空間將受到擠壓,各方的博弈將持續(xù)進(jìn)行。從最近的房貸新政中,財(cái)政部、央行與銀監(jiān)會(huì)“打仗”不難看得出,銀行利潤(rùn)反哺實(shí)體經(jīng)濟(jì)在不同的部門(mén)有不同的認(rèn)識(shí)。有關(guān)方面應(yīng)該看到,經(jīng)濟(jì)下行周期既是危機(jī),也是銀行加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制與加快轉(zhuǎn)型的契機(jī)。維持高利差不是保障銀行競(jìng)爭(zhēng)力的法寶,不過(guò)是借優(yōu)惠政策將儲(chǔ)戶(hù)利益轉(zhuǎn)到銀行手中,對(duì)于銀行而言,在緊縮期轉(zhuǎn)危為安、控制風(fēng)險(xiǎn)的手段是加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制,是發(fā)展各類(lèi)中間產(chǎn)品。
  不過(guò),由于銀行受控于風(fēng)險(xiǎn),在經(jīng)濟(jì)緊縮周期放貸意愿下降,更不愿意充當(dāng)救樓市、救企業(yè)的“老好人”。此時(shí),加大小額信貸公司試點(diǎn)范圍,給予更加靈活的政策,發(fā)揮地方商業(yè)銀行的作用迫在眉睫,既可以調(diào)動(dòng)民間資金的力量,搞活信貸市場(chǎng),通過(guò)熟人社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)減少信貸風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效率。
  至于降息可以挽救股市樓市,是無(wú)稽之談,股市樓市也有自己的運(yùn)行規(guī)律與運(yùn)行周期,股市受制于實(shí)體經(jīng)濟(jì)下挫、企業(yè)業(yè)績(jī)下滑與非流通股減持,跌勢(shì)不停,即便偶有反彈,也成出貨良機(jī),投資者信心薄如累卵;而樓市同樣如此,降息等同于宣告樓市沒(méi)有投資價(jià)值,希望樓市消費(fèi)如1998年、2003年之后大幅上升,恐怕只有期望奇跡出現(xiàn)。 

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