以企業(yè)發(fā)展擴(kuò)大社會就業(yè)容量
    2008-11-10    作者:肖擎    來源:長江日報(bào)

  前天,多家媒體報(bào)道,受全球金融風(fēng)暴影響,沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始減速,不少農(nóng)民工失去崗位,兩個(gè)月內(nèi),我省有30萬失去崗位的農(nóng)民工回到家鄉(xiāng),各級政府高度關(guān)注,正制訂積極的措施以應(yīng)對民工返鄉(xiāng)潮。

  全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,不只是湖北,一些勞務(wù)輸出省市,返鄉(xiāng)潮其實(shí)都已提前出現(xiàn)。制造重地的珠三角、長三角地區(qū),已有大量企業(yè)紛紛倒閉。有關(guān)部門也已于本月初派出調(diào)研組,分赴四川、湖南、江西、浙江、廣東與江蘇等勞務(wù)輸出或輸入大省,對金融危機(jī)下的就業(yè)形勢進(jìn)行調(diào)查。
  30萬人失去工作,回到家鄉(xiāng)集體待業(yè),壓力可想而知。壓力之根本在于,數(shù)量如此龐大的群體,其未來生活與發(fā)展如何保障。順時(shí)而變,調(diào)整相關(guān)政策,鼓勵(lì)一部分人重拾農(nóng)業(yè)生產(chǎn),或者通過湖北武漢的企業(yè)吸收一部分人,又或者給予一定的補(bǔ)助,尤有必要,但從應(yīng)對這場經(jīng)濟(jì)危機(jī)的強(qiáng)大沖擊來說,關(guān)鍵還在于社會就業(yè)崗位的大量提供,已使社會勞動力供需關(guān)系能夠恢復(fù)平衡。
  企業(yè)是市場的基本力量,容納了社會上大多數(shù)的就業(yè)人員,企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的細(xì)胞,可以說在一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)“金字塔”中占據(jù)著基礎(chǔ)部分。無論是就應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī),還是就適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求而言,企業(yè)發(fā)展都是備受關(guān)注的重大社會問題,它連接著無數(shù)人的生活,連接著無數(shù)人的夢想與未來,企業(yè)發(fā)展與失業(yè)問題有著根本性的緊密聯(lián)系。
  在此背景下,我們要思考一個(gè)問題,如何以企業(yè)的發(fā)展來保證社會就業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定,如何讓人們在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下仍然有可選擇的機(jī)會?
  推動企業(yè)發(fā)展,解除企業(yè)所受的束縛是根本。最近,武漢正在開展的全市重點(diǎn)企業(yè)大走訪活動,以幫助企業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn),解決困難。站在一座城市的高度,我們理當(dāng)明白,良好的發(fā)展環(huán)境不僅大企業(yè)需要,城市里的每一個(gè)企業(yè)都需要。一個(gè)城市有支柱性的大企業(yè),也有大量的中小企業(yè),與大企業(yè)比較而言,大量中小企業(yè)的生存環(huán)境可能顯得更加艱難,如何讓它們有發(fā)展的動力和信心,進(jìn)而滿足社會龐大的就業(yè)需求,是十分現(xiàn)實(shí)的問題。
  讓中小企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中穩(wěn)定就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè),需要確保中小企業(yè)作為市場經(jīng)營主體的各項(xiàng)權(quán)益,為它們的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平競爭的市場環(huán)境和自由寬松的外部環(huán)境。這不僅要求各級政府依法行政,進(jìn)一步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入范圍,簡化審批和辦事程序,使各項(xiàng)工作和制度公開化、透明化,還要求適度放寬對中小企業(yè)的某些限制性標(biāo)準(zhǔn),在外貿(mào)出口、市場準(zhǔn)入等方面適當(dāng)開放和擴(kuò)大經(jīng)營范圍,在稅收方面適當(dāng)為一些企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)惠政策,既解決它們面臨的暫時(shí)困難,更要為它們的長遠(yuǎn)發(fā)展構(gòu)筑好的環(huán)境。
  全面改善人民生活,這是黨的十七大關(guān)于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求之一。其中,一項(xiàng)重要內(nèi)容是“社會就業(yè)更加充分”。無論是應(yīng)對一場經(jīng)濟(jì)危機(jī),還是實(shí)現(xiàn)人民生活的幸福,以企業(yè)發(fā)展擴(kuò)大社會就業(yè)容量,我們還要有更充分的認(rèn)識,還要做得更多。

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