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據(jù)中國人民銀行研究局副局長劉萍透露，由央行起草的《放貸人條例》草案已經(jīng)提交國務(wù)院法制辦。一旦獲得通過，就意味著“民間借貸陽光化”在國家立法層面得到確認(rèn)，銀行在信貸市場的壟斷地位將隨著被打破。（11月17日京華時(shí)報(bào)-央行放貸人條例草案完成
個(gè)人有望從事放貸業(yè)務(wù)）
此前，民間個(gè)人放貸也好，“私人錢莊”也罷，都與“地下”結(jié)下不解之緣，都不能光明正大開展貸款業(yè)務(wù)，其生存發(fā)展都受到一定程度的抑制。現(xiàn)在，《放貸人條例》草案已經(jīng)提交國務(wù)院法制辦，如果很快就能獲得通過，民間放貸人的出頭之日就到了，他們從此就無需遮遮掩掩，偷偷摸摸，完全可以像銀行一樣，名正言順地依法注冊登記經(jīng)營。
我國居民儲蓄高達(dá)20萬億人民幣，國家外匯儲備達(dá)到1.9萬億美元。根據(jù)有關(guān)報(bào)道，僅溫州分布在全國的資金就有6000億元，并且以每年約14％的速度遞增。加上杭州、寧波、臺州、金華等幾個(gè)城市，浙江省幾個(gè)主要城市，流動性資本已超過1萬億元。這筆一直在地下操作的民間資金，從炒房開始，到炒煤、炒棉、炒股、炒石油等，出手快速，收攏快捷，幾乎所向披靡，給溫州人帶來了巨大財(cái)富。民間借貸利率有的達(dá)到200％-300％，一般都高于銀行三四倍。而同期同地銀行的貸款年利息盡管只有7.47％，大大低于民間貸款人的利息，但眾多客戶寧肯出高利息到民間貸款人那里貸款，也不愿到銀行貸款，這個(gè)既簡單又復(fù)雜的答案，只有銀行自己心里最為清楚。
隨著《放貸人條例》的可能問世，民間貸款人將擁有合法身份，可由地下走到地上，成為合法經(jīng)營者，這為一直處于壟斷經(jīng)營地位的銀行豎起了勁敵。長期以來，許多銀行帶有濃濃官商氣息，按部就班經(jīng)營，就設(shè)那么幾個(gè)營業(yè)窗口，每天就營業(yè)那么幾個(gè)小時(shí)，見到客戶沒有笑臉，一旦出錯(cuò)總是客戶的錯(cuò)，自己死活不肯認(rèn)賬，客戶有苦在胸，但又奈何不得，得罪不起。而民間貸款人，服務(wù)主動熱情周到，早就以勇于擔(dān)責(zé)的誠信，贏得了客戶的信賴，而他們的放貸并沒有因?yàn)槔⒏叨霈F(xiàn)收貸困難，相反，呆死賬很少，效益普遍令人垂涎。他們經(jīng)營轉(zhuǎn)入合法化之后，利益受到“沖擊”最大的當(dāng)然只會是銀行老大。
民間貸款人即將走進(jìn)陽光之下，與一直看不起自己的銀行平起平坐，平等合法經(jīng)營，其原有的優(yōu)勢只會得到鞏固和加強(qiáng)，這對商業(yè)銀行構(gòu)成的壓力和威脅也就加大。商業(yè)銀行應(yīng)該從中嗅到濃濃的競爭氣味，盡快從壟斷經(jīng)營的慣性思維中走出，改掉以自我為中心的官商作風(fēng)，虛心學(xué)習(xí)民間貸款人的經(jīng)營方式和服務(wù)理念，鞏固提升自己原有的優(yōu)勢，否則，還是不肯放下架子，還是不能真心實(shí)意把客戶當(dāng)作上帝，想必在不斷壯大的民間貸款人挑戰(zhàn)面前，只會敗下陣來，自己品嘗自己釀成的苦果。
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