應(yīng)對(duì)變相裁員,員工權(quán)益要維護(hù)
    2008-11-26    秋風(fēng)    來源:新京報(bào)

    政府部門應(yīng)當(dāng)未雨綢繆,針對(duì)企業(yè)未來可能大量裁員的情勢(shì),預(yù)做籌劃。政府也要拿出更多資金,用以充實(shí)社會(huì)保障體系?尚械囊粋(gè)措施就是考慮建立應(yīng)急性失業(yè)保障體系,覆蓋農(nóng)民工。

    身處全球經(jīng)濟(jì)大幅波動(dòng)中,富士康集團(tuán)盡管對(duì)外表示,目前還沒有裁員計(jì)劃,但媒體報(bào)道說,科技集團(tuán)深圳公司多位員工透露,富士康近期正在變相裁員。(據(jù)昨日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》)

    市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提是要素的自由流動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期,員工可以通過種種努力,要求企業(yè)提高工資。在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期,市場(chǎng)的內(nèi)在機(jī)制要求重新配置要素,其具體的表現(xiàn)形式就是某些企業(yè)裁撤員工。企業(yè)這樣做,沒有什么道德上的過錯(cuò),因?yàn)槠髽I(yè)與員工一樣,都是旨在追求自身利益的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體。
    但裁撤員工,有一個(gè)前提,要有必要的社會(huì)保障體系,讓他們?cè)谑スぷ髦蟮纳钣幸欢ūU。富士康部分員工被要求停薪留職幾個(gè)月,因而拿不到年終獎(jiǎng),有管理人員揭出變相裁員的10招,包括紀(jì)律考核動(dòng)輒記大過、處分等。其實(shí),如果保障員工權(quán)益的制度不夠完善,企業(yè)總是可以找到各種變相裁人的借口。
    變相裁員的可能性首先在于,勞資雙方當(dāng)初訂立的用工合同很可能是不公平的。這可能是由于員工個(gè)體在訂立合同的時(shí)候缺乏必要的知識(shí);也可能是因?yàn)閱T工作為一個(gè)集體缺乏行動(dòng)能力,企業(yè)可以單方面地把不合理的條款強(qiáng)加于員工。這樣的合同很可能規(guī)定了企業(yè)可以辭退員工的諸多理由,而對(duì)于員工權(quán)益卻缺乏必要規(guī)范。據(jù)此合同,員工明知吃虧卻難以申辯。
    社會(huì)保障方面的缺漏,對(duì)那些沒有本地戶籍的員工,喪失工作之后,惟有回到原籍,才能夠維持其基本生活。但這也就意味著他們的生活水平將顯著下降,鄉(xiāng)村資源也會(huì)趨向緊張。
    這表明,一旦經(jīng)濟(jì)狀況不好,裁員大規(guī)模出現(xiàn)卻又難以得到切實(shí)有效的保障,很可能成為未來社會(huì)矛盾的爆發(fā)點(diǎn)。
    各級(jí)政府已經(jīng)意識(shí)到這一問題的嚴(yán)重性,采取了政治、經(jīng)濟(jì)等措施鼓勵(lì)政府不裁員。有些企業(yè)也響應(yīng)政府的號(hào)召,作出不裁員的承諾,有的地方如北京和山東,企業(yè)裁員超過一定數(shù)量要上報(bào)政府部門。但是,本輪經(jīng)濟(jì)波動(dòng)似乎不是短期就會(huì)結(jié)束的。如果持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),企業(yè)為了生存,勢(shì)必將會(huì)想盡辦法變相裁員,這種經(jīng)濟(jì)利益沖動(dòng)不是政府的鼓勵(lì)和約束措施所能阻止的。
    因此,有關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)未雨綢繆,針對(duì)企業(yè)未來可能大量裁員的情勢(shì),預(yù)做籌劃。首先,通過行政與司法程序,促使那些準(zhǔn)備裁員的企業(yè)對(duì)員工明確用工合同所規(guī)定的責(zé)任,不給無(wú)成本裁員以機(jī)會(huì)。同時(shí),政府也要拿出更多資金,用以充實(shí)社會(huì)保障體系。可行的一個(gè)措施就是考慮建立應(yīng)急性失業(yè)保障體系,覆蓋農(nóng)民工,使之在失業(yè)之后,得到一份救助,維持基本生存和生活。

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