調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與降息同樣迫切
    2008-11-28    新京報(bào)    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    11月26日,央行一次性降息108個(gè)基點(diǎn),力度僅次于1997年金融危機(jī)時(shí)降息144個(gè)基點(diǎn)。大幅降息目的是為了拉動(dòng)投資與消費(fèi),考慮到國(guó)際主要央行過(guò)山車式的降息之舉,考慮到目前我國(guó)真實(shí)CPI導(dǎo)致利率提升空間增加,央行降息是追隨全球救市步伐的必然也是必須之舉。

    理論上大幅降息可以增加投資與消費(fèi)。由于存款利率下降導(dǎo)致債券受到投資者追捧,占比50%以上的活期存款可能轉(zhuǎn)投債券市場(chǎng),成為這一輪投資熱潮的重要驅(qū)動(dòng)力;降息還能夠驅(qū)使儲(chǔ)戶將部分錢用于購(gòu)房、購(gòu)車等消費(fèi)活動(dòng)。當(dāng)然,這一措施能否達(dá)到預(yù)期效果,還與居民財(cái)富與真實(shí)通脹率的縮水程度、居民對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期緊密相關(guān)。
    同時(shí),降息可以降低負(fù)債率過(guò)高的企業(yè)的成本,上市公司的利率成本據(jù)估算下降十幾億,對(duì)于基建、房地產(chǎn)、電力、航空等負(fù)債率動(dòng)輒高達(dá)70%以上的大型企業(yè)是實(shí)實(shí)在在的讓利。此舉對(duì)于銀行亦有利,此次降息表面上降低銀行利差,是銀行讓利給貸款者,但如果企業(yè)破產(chǎn)導(dǎo)致一些銀行分支機(jī)構(gòu)呆壞賬上升,企業(yè)皮之不存,銀行毛將焉附?
    降息是應(yīng)急之舉,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高生產(chǎn)效率則是治本之策。此次金融危機(jī)對(duì)于我國(guó)是不是一次巨大的機(jī)會(huì),取決于能否抓住這次機(jī)會(huì)切實(shí)地提高我國(guó)的企業(yè)效率與行政效率,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)資源配置效率與行政效率同樣重要、一樣迫切。
    十幾年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,讓我國(guó)擁有了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的底氣。目前,我國(guó)擁有60萬(wàn)億的銀行總資產(chǎn)、近20萬(wàn)億的城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄、15.7萬(wàn)億的銀行存貸差以及近2萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,降息是希望沉淀資金融入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,以此阻止經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)。
    但是我們也要注意到,此前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展并沒有同時(shí)帶來(lái)對(duì)資源的高效配置,要避免中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入擴(kuò)張-緊縮-再擴(kuò)張的不良循環(huán),必須解決這個(gè)痼疾。
    資源配置低效現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)生活中并不鮮見:一些政府長(zhǎng)期建設(shè)項(xiàng)目存在浪費(fèi)現(xiàn)象,在資本市場(chǎng)與公司債市場(chǎng)中,資金被配置到效率低下、擴(kuò)張無(wú)度的企業(yè),導(dǎo)致資本市場(chǎng)屢屢出現(xiàn)大的險(xiǎn)情。事實(shí)上,從2004年第一次刮審計(jì)風(fēng)暴時(shí),審計(jì)報(bào)告屢現(xiàn)“財(cái)政資金投資效益不高的問(wèn)題非常突出”的字眼,四分之一的項(xiàng)目未按期建成投產(chǎn);將近四成的已建成項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效果差;部分工程質(zhì)量存在重大隱患;擠占挪用建設(shè)資金及損失浪費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重。
    采取靈活果斷的貨幣政策,可以為我國(guó)GDP的穩(wěn)定增長(zhǎng)提供保障,但能否利用此次金融危機(jī)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供長(zhǎng)遠(yuǎn)的動(dòng)力,也很重要。如果政府善用積累的財(cái)富,此次金融危機(jī)對(duì)于我國(guó)就是一次巨大的機(jī)會(huì)。
    中國(guó)與英美經(jīng)濟(jì)病癥不同,藥方理應(yīng)各異。與英美徹底信任市場(chǎng)、政府對(duì)金融衍生品、市場(chǎng)失信行為推波助瀾不同,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的癥結(jié)是存在資源被濫用、錯(cuò)用,雖然高速公路、高速鐵路等基建項(xiàng)目提高了生產(chǎn)率,但要防止政府積極財(cái)政的一些資源通過(guò)層層分切、通過(guò)轉(zhuǎn)移到低效企業(yè)被浪費(fèi),糾正某些體制性弊端,顯得尤為迫切。
    降息、積極財(cái)政政策等舉措,為我國(guó)進(jìn)行體制性糾偏提供了空間,而不是為積極財(cái)政政策提供路徑依賴。要讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展,從根本上來(lái)說(shuō),還是要依靠市場(chǎng)配置資源的能力。

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