日前有消息稱(chēng),重慶市正在擬訂執(zhí)行細(xì)則的“購(gòu)房退個(gè)稅”政策被國(guó)務(wù)院緊急叫停,這無(wú)疑給地方政府掀起的新一輪救市計(jì)劃打了一針“鎮(zhèn)靜劑”。在目前的情況下,多數(shù)區(qū)域和城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫猶存,救市政策不應(yīng)過(guò)度刺激住房消費(fèi),尤其是自住型和改善型以外的需求。另外,各地房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況不一,救市政策也應(yīng)“因地制宜”。 此前,各地方政府紛紛開(kāi)始醞釀新一輪的救市政策,其中包括沖擊力甚大的購(gòu)房退稅政策及購(gòu)房入戶等政策。重慶在這方面走在了各大城市的前列。 2008年12月,重慶市常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆便在該市的一次市情報(bào)告會(huì)上公開(kāi)提及,為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),重慶市將出臺(tái)新政策,對(duì)購(gòu)買(mǎi)第一套自住商品房的市民,將返還所繳納的個(gè)人所得稅。今年1月20日,重慶市國(guó)土房管局發(fā)布了《重慶市人民政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,出臺(tái)17條相關(guān)政策,以刺激當(dāng)前低迷的房地產(chǎn)市場(chǎng)。其中便包括“首次(含改善型)購(gòu)買(mǎi)住房并以按揭方式支付的,其按揭貸款本息可抵扣產(chǎn)權(quán)人繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分!边@意味著,購(gòu)房后,每個(gè)月可抵扣個(gè)人所得稅地方留成部分即40%。 不過(guò),重慶該政策甫一出臺(tái),便引來(lái)諸多爭(zhēng)議。國(guó)內(nèi)有專(zhuān)家認(rèn)為,購(gòu)房退個(gè)稅并不能遏制房市轉(zhuǎn)冷的趨勢(shì)。此外,每月繳納個(gè)稅并有能力在目前價(jià)位上買(mǎi)房的群體,實(shí)際上是社會(huì)的富裕階層,該政策不能有效調(diào)節(jié)收入分配的公正,有“劫貧濟(jì)富”的嫌疑,并可能加劇貧富差距。 而具體叫!百(gòu)房退個(gè)稅”政策的原因,有分析認(rèn)為是由于該操作的“性質(zhì)無(wú)法界定”,在“合法還是不合法”的問(wèn)題上,相關(guān)細(xì)節(jié)仍需要等待進(jìn)一步認(rèn)定。 更為重要的是,在目前已很寬松的貨幣環(huán)境中,購(gòu)房退稅或更為“重磅”的救市政策的相繼出臺(tái)和復(fù)制,不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)和調(diào)整,不利于市場(chǎng)的“去泡沫化”與理性回歸,也不利于市場(chǎng)真實(shí)需求的釋放。 此前,住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部有明確表示“不允許地方政府越權(quán)救市”。近期,國(guó)內(nèi)多個(gè)房地產(chǎn)熱點(diǎn)城市的官員陸續(xù)表態(tài)“不托市”。1月中旬,上海市委書(shū)記俞正聲在該市的兩會(huì)上明確認(rèn)為房?jī)r(jià)“不能再漲了”,并且上海未來(lái)沒(méi)有拯救房市的打算。而在此前,北京市市長(zhǎng)郭金龍、廣州市市長(zhǎng)張廣寧、深圳市市長(zhǎng)許宗衡,也紛紛表示過(guò)類(lèi)似態(tài)度。 顯然,在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的敏感期內(nèi),熱點(diǎn)城市的救市態(tài)度依然較為謹(jǐn)慎。在刺激樓市消費(fèi),拉動(dòng)地方內(nèi)需的同時(shí),也要防止“矯枉過(guò)正”。因房?jī)r(jià)過(guò)高、購(gòu)買(mǎi)力弱而造成庫(kù)存高企、市場(chǎng)需求低迷的城市,政府應(yīng)通過(guò)合理引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)加快銷(xiāo)售,同時(shí)提高保障性住房和普通住宅供應(yīng)的方式,帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)走出低谷,而不是簡(jiǎn)單地通過(guò)“救市”來(lái)為高房?jī)r(jià)“埋單”。 |