民意不停建構(gòu),鐵道部門不停解構(gòu)
    2009-03-24    宋桂芳    來源:東方早報(bào)

  火車票實(shí)名制算不上什么新鮮話題,我給類似新聞總結(jié)了一個(gè)規(guī)律:一是民意一貫地支持力推,理由無非是那些耳熟能詳?shù)腁BC,二是鐵道部某些技術(shù)官員輪番上場(chǎng),反對(duì)實(shí)名制的理由日新月異。媒體又不是權(quán)威裁判,只能整合一個(gè)“雞同鴨講”的場(chǎng)面,無關(guān)輸贏,也無關(guān)是非。可見,火車票實(shí)名制上最大的問題,不在于技術(shù),而在于程序:如果民意找不到一個(gè)法制化的平臺(tái)與職能部門對(duì)話,那么,實(shí)名制問題上所謂的討論不過是各自的“聲明”,該怎么做,人家自有主張。

  3月23日《京華時(shí)報(bào)》消息說,鐵路醞釀多種售票方式,車票實(shí)名制暫不推出。根據(jù)相關(guān)官員的解釋,當(dāng)前推行實(shí)名制至少存在三大困難,首先是絲毫不能增加運(yùn)能,其次是會(huì)在車站廣場(chǎng)、售票大廳、進(jìn)出口造成嚴(yán)重堵塞,危及旅客的安全,再次是旅客也會(huì)不方便。其實(shí),今年全國兩會(huì)期間,全國政協(xié)委員、中國鐵道科學(xué)研究院首席研究員黃強(qiáng)與主任研究員李和平,也給出了反對(duì)實(shí)名制的理由:實(shí)名制是不錯(cuò),但鐵路目標(biāo)是公交化,“我們坐公共汽車都去登記名字,大概不好”;而且,從鐵道部規(guī)劃來講,2012年基本實(shí)現(xiàn)公交化,“到那時(shí)上火車就沒有一票難求的問題”,火車票實(shí)名制也就沒有必要了。再往前看,還有更多反對(duì)實(shí)名制的N個(gè)理由。

  真要辯駁這些可愛的理由,浪費(fèi)很多唇舌不說,關(guān)鍵是人家聽得進(jìn)嗎?倒是有善解人意的網(wǎng)友,秉持鐵道部反對(duì)實(shí)名制的精神,為其找了更彪悍的理由:譬如這是為了保護(hù)公民個(gè)人隱私;譬如打印名字要油墨,羊毛出在羊身上,為了讓大家拿到便宜的火車票,就不打名字了。至于印度實(shí)名制售票杜絕了票販,那你怎么不去印度坐火車回家呢?服氣了吧。
  正經(jīng)八百的申明實(shí)名制的意義越來越像祥林嫂的囈語,你說可行,人家偏說不可行。你說實(shí)名制解決的是相對(duì)公平,人家說實(shí)名制沒辦法解決運(yùn)能;你說實(shí)名制不會(huì)復(fù)雜,人家說怕你不方便。在這種話語體系中,即便民意100%支持實(shí)名制,可能也抵不上公權(quán)者一人的反對(duì)之音——這就是實(shí)名制最尷尬的現(xiàn)狀。
  很多好事,往往因?yàn)椤皸l件不成熟”而真的黃了;不少民意,也常常因?yàn)椤罢f了也是白說”而慢慢沉默了。火車票實(shí)名制上倒置的民意,恰恰是我們參與民主決策碰到的一道玻璃天花板:一者,沒有對(duì)話平臺(tái),沒有辯論機(jī)制,貌似也讓你發(fā)言,但你無法與決策程序面對(duì)面;二者,從來都是你被專家、官員的話牽著鼻子走,而不是他來回應(yīng)你的理由。他在解構(gòu),你在建構(gòu),永遠(yuǎn)不是一條道路。
  我對(duì)火車實(shí)名制的意義越來越迷糊,但還是忍不住斗膽建議相關(guān)部門:在春運(yùn)票價(jià)聽證之外,能不能也給火車票實(shí)名制一個(gè)聽證的機(jī)會(huì),就讓公共決策把我們不成熟的看法駁斥得體無完膚吧!也好讓那些堅(jiān)持實(shí)名制的“不明真相分子”從此死了這條心。

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