應(yīng)從民生角度考慮五一長假問題
    2009-03-27    王義偉    來源:中華工商時報

  最近一段時間,是否恢復(fù)五一長假成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn),有的地方已經(jīng)先行一步,制定并公布了相關(guān)方案,使五一假期變相成為一個黃金周。雖然國務(wù)院辦公廳日前發(fā)出通知,要求嚴(yán)格執(zhí)行國家法定節(jié)假日有關(guān)規(guī)定,但是相關(guān)討論和爭論并沒有停息。
  迄今為止,關(guān)于是否恢復(fù)五一長假,相關(guān)各方大多是以金融危機(jī)為背景,從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),從拉動內(nèi)需角度出發(fā)進(jìn)行討論的。
  我們認(rèn)為,這樣一個討論的角度,是不準(zhǔn)確的。
  首先,金融危機(jī)的產(chǎn)生和蔓延,有非常復(fù)雜的因素;應(yīng)對金融危機(jī),拉動內(nèi)需,需要有長效作用的治本的方法,五一長假以及各地紛紛出臺的各種旅游促銷措施,只是起到短期增加消費(fèi)的目的,不能治本;其次,休假的關(guān)鍵在于一個“休”字,其最主要的目的,在于讓人民群眾在工作之余,能夠有相對寬裕的時間放松心情、休養(yǎng)身心,能夠有多一點(diǎn)的時間和家人共享天倫之樂,能夠豐富人民群眾的文化生活,這與是否花錢、花多少錢,沒有多大的關(guān)系。
  因此,是否恢復(fù)五一長假,應(yīng)該從是否有利于人民群眾休養(yǎng)身心這個角度,從民生的角度,而不是從經(jīng)濟(jì)的角度展開論證。
  此次國務(wù)院的通知也明確指出,“(《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》)是在廣泛征求社會各方面意見和充分研究論證的基礎(chǔ)上制定的,將部分傳統(tǒng)節(jié)日增列為法定節(jié)假日,豐富了我國法定節(jié)假日的文化內(nèi)涵,增加了廣大人民群眾的休假福利。新辦法實(shí)施一年多來,總體運(yùn)行情況良好,對于弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、合理安排生產(chǎn)生活、滿足人民群眾休假休閑需求發(fā)揮了積極作用,受到廣大人民群眾肯定”。
  國務(wù)院的通知沒有提到金融危機(jī),也沒有提到拉動內(nèi)需,通知強(qiáng)調(diào)的,是“休假”、“休閑”、“福利”、“文化”等重點(diǎn)。由此可見,國務(wù)院也是從民生角度,而不是從經(jīng)濟(jì)、從拉動內(nèi)需的角度來評判休假安排的利弊得失的。
  從民生的角度看,我們認(rèn)為,五一長假和其他長假確實(shí)有值得反思和探討的地方。
  其中最大的問題,就是相關(guān)方面尤其是與旅游有關(guān)的機(jī)構(gòu),借助五一長假以及其他節(jié)假日,在全社會范圍內(nèi)強(qiáng)力推銷各種各樣的旅游活動,使得本來應(yīng)該以休閑、休養(yǎng)、親情為主的長假,變成了一場全民旅游行動。其結(jié)果,就是國內(nèi)所有著名的景點(diǎn)人滿為患,運(yùn)輸系統(tǒng)不堪重負(fù),游客疲憊不堪,本來應(yīng)該休整之后精神飽滿投入工作的上班族,反而是精疲力竭地回到工作崗位。
  這樣的長假,確實(shí)需要改進(jìn),改進(jìn)的不是休假時間的長短,而是休假的方式。

  為此,我們建議:

  第一,不論五一長假今后是否恢復(fù),相關(guān)部門、相關(guān)地方政府在作假期安排時,應(yīng)突出“休”這個概念,讓人民群眾以放松的心情、輕松的方式休假。
  第二,通過教育、宣傳、引導(dǎo)等方式,讓廣大群眾逐漸養(yǎng)成正確、健康的休假習(xí)慣,養(yǎng)成理性的節(jié)假日消費(fèi)習(xí)慣。
  這對于促進(jìn)社會和諧,具有重要的意義。

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