|
|
|
|
|
2009-04-10 作者:葉檀 來源:南方都市報 |
|
|
4月8日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議決定在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞4城市開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點。 許多人譽之為人民幣邁向國際化的關(guān)鍵一步,標志著人民幣結(jié)算由此前只限于邊貿(mào)領(lǐng)域開始向一般國際貿(mào)易拓展。筆者想再次重申,這是人民幣國際化的重要一步,而不是關(guān)鍵一步,人民幣邁向國際化的關(guān)鍵步驟在于實行資本項下可兌換(介于經(jīng)常項目可兌換和完全可兌換之間,指取消對跨國資本交易及與之相關(guān)的跨境匯兌轉(zhuǎn)移的限制),人民幣國際化能否順利,要看市場的接受程度如何。
雖然中國是全球第二大貿(mào)易國,雖然近年來每年進出口總量超過1.2萬億美元,但規(guī)模龐大不等于擁有話語權(quán)。我國制造企業(yè)缺乏定價能力,搶出口訂單是第一任務(wù),如果貿(mào)易對手不相信人民幣而堅持用美元、歐元等貨幣結(jié)算,中國企業(yè)很難有抗衡的能力。 目前在周邊貿(mào)易區(qū)域?qū)嵭腥嗣駧沤Y(jié)算,同樣是市場選擇的結(jié)果。如我國與東盟貿(mào)易的50%以人民幣計價結(jié)算,只不過以往通過錢莊等方式在私底下進行,而現(xiàn)在則由國有控股大銀行合法進行。中國與東盟貿(mào)易額在2006年突破2000億美元,但在貿(mào)易總額中占比較小。 不可忽視的是,企業(yè)之所以愿意接受用人民幣進行貿(mào)易,是因為人民幣處于升值預期之中,通過人民幣結(jié)算可以避免匯兌損失。但是,匯率并非長期不變,有上升周期就有下行周期,一旦人民幣匯率下行,人民幣結(jié)算市場是否會相應(yīng)萎縮? 一些分析師掰著手指分析人民幣結(jié)算的好處,出口企業(yè)會因為人民幣結(jié)算節(jié)省匯兌成本、開信用證的成本,外匯套期保值的成本等,大概會節(jié)省3%到5%的成本。他們只盯住鼻子底下的好處,而沒有想到如果人民幣匯率向下,這些企業(yè)有可能損失3%到5%的收益甚至更多,只有銀行會通過人民幣結(jié)算收費旱澇保收。 實際上,用人民幣結(jié)算對人民幣的管理、流通效率、創(chuàng)設(shè)人民幣投資產(chǎn)品的能力等提出了更高的要求,是對中國金融管理能力和銀行能力的全面檢驗。 美元之所以能夠成為全球最大結(jié)算、清算、儲備貨幣,除了美元的強勢地位之外,更因為美元是世界上惟一可以實行所有風險全部對沖的貨幣,是最重要的投資貨幣。一旦采用人民幣結(jié)算,各市場主體必然提出一系列要求,除了便利的清結(jié)算機制之外,對沖人民幣風險的要求必然浮出水面,如果人民幣縮水,市場主體靠什么對沖風險? 香港金融機構(gòu)拍著胸脯說,他們可以創(chuàng)設(shè)人民幣投資產(chǎn)品,完成這一光榮的任務(wù)。關(guān)鍵問題在于,香港的人民幣投資產(chǎn)品會被誰控制?參加試點的國有大型商業(yè)銀行創(chuàng)造投資產(chǎn)品的能力如何?產(chǎn)品能否滿足市場的需求? 從理論上來說,與中國央行簽訂人民幣互換協(xié)議的國家都有可能納入人民幣貿(mào)易結(jié)算國。近期央行與韓國、馬來西亞、白俄羅斯等六個貨幣當局陸續(xù)簽訂了總額達6500億元人民幣的本幣互換協(xié)議,這些人民幣都可能成為人民幣貿(mào)易結(jié)算的貨幣來源。 在短期內(nèi),我們可以沿用行政的老方法,用政府信用為人民幣信用托底,比如將人民幣匯率人為保持在一定的區(qū)間之內(nèi),比如通過貨幣互換向貿(mào)易對手出借人民幣,輸出人民幣信用,但所有這些方法可以收效于一時,卻無法收效于長遠。如果在國內(nèi)龐大的人民幣市場中,資金配置效率都不高,誰能相信在全球市場反而會超過國內(nèi)呢?所以,同步開放國內(nèi)金融市場,培育一批有全球競爭力的企業(yè)才是人民幣國際化的內(nèi)部支撐力,杜絕國有大型金融機構(gòu)關(guān)起門來搞窩里橫收取政策紅利的空間,是當務(wù)之急。 1999年,有央行官員曾經(jīng)表示,人民幣徹底自由兌換需要幾個條件:中國享有巨額的貿(mào)易順差、健全的銀行體系、完善的金融監(jiān)督、銀行與國有企業(yè)的整頓行動告一段落,F(xiàn)在,除了貿(mào)易順差已經(jīng)達標之外,其他條件有待于市場進行檢驗。 在人民幣國際化的漫漫征途中,人民幣結(jié)算試點勢在必行,也是倒逼國內(nèi)貨幣體制改革的舉措。我們既不應(yīng)低估人民幣結(jié)算試點的重要性,也不應(yīng)對人民幣結(jié)算試點抱盲目樂觀的態(tài)度,以為人民幣國際化之旅從此一馬平川,與中國經(jīng)濟一樣躍居于世界主要貨幣之林。恕我直言,在中國經(jīng)濟方面我們已經(jīng)犯了盲目樂觀的錯誤,現(xiàn)在同樣的錯誤有可能在人民幣國際化方面重新上演。 沒有可自由兌換及資本項目下徹底放開,就談不上人民幣的真正國際化;沒有經(jīng)過一輪大的經(jīng)濟周期的考驗,人民幣的信用也無法真正水落石出。(作者系資深財經(jīng)評論員) |
|
|
|