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| 經(jīng)濟(jì)“春報(bào)”數(shù)據(jù)昭示政策急需轉(zhuǎn)型 |
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| 2009-04-17 作者：馬光遠(yuǎn) 來(lái)源:解放網(wǎng)-新聞晨報(bào) |
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一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出來(lái)了，雖然個(gè)別數(shù)字有所好轉(zhuǎn)，如工業(yè)增加值和居民收入在增長(zhǎng)，但幾個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)依舊偏冷：GDP同比增長(zhǎng)6.1%，低于上季度的6.8%；外貿(mào)的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)在繼續(xù)，進(jìn)出口總額大降24.9%；CPI和PPI多年來(lái)第一次在季報(bào)中雙雙“告負(fù)”；一季度社會(huì)零售總額僅僅增長(zhǎng)15%，是近年來(lái)最低的；新增就業(yè)人員162萬(wàn)人，比去年同期減少21萬(wàn)人，僅僅完成全年目標(biāo)任務(wù)的18.0%；唯一帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的依舊是投資，固定資產(chǎn)投資大增28.8%，成為GDP增長(zhǎng)的最大動(dòng)力。
對(duì)于一季度的數(shù)據(jù)，筆者認(rèn)為，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就判斷經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇。有些學(xué)者竟然把廢品價(jià)格的回升“欣喜”為中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新證據(jù)，這是很滑稽的。不僅起不到提振信心的作用，反而會(huì)誤導(dǎo)中央下一步的決策。但也無(wú)需過(guò)度悲觀。有些人認(rèn)為以前的刺激政策力度不夠，還應(yīng)再下猛藥，所謂的第二輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的諸多傳聞就源于此判斷。筆者認(rèn)為，與其挖空心思從個(gè)別數(shù)據(jù)尋找經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的痕跡，或者動(dòng)輒要求再下猛藥刺激，不如理性分析關(guān)鍵指標(biāo)的結(jié)構(gòu)性變化，據(jù)此對(duì)政策本身的側(cè)重點(diǎn)和著力點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，求得經(jīng)濟(jì)的標(biāo)本兼治和良性發(fā)展。
從一季度的關(guān)鍵指標(biāo)來(lái)看，應(yīng)當(dāng)看到，以“4萬(wàn)億”為標(biāo)志的第一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃還是起到了相當(dāng)大的作用，但政策的某些弊端也已顯現(xiàn)：一是一味依靠投資拉動(dòng)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)的指標(biāo)雖還不錯(cuò)，但以前存在的結(jié)構(gòu)問(wèn)題未獲調(diào)整，消費(fèi)和就業(yè)沒(méi)有大的起色；二是只重政府投資而沒(méi)有考慮帶動(dòng)民間資本，這直接導(dǎo)致就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻。
我們一直強(qiáng)調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的病癥是一種長(zhǎng)期癥和綜合癥，在處方上應(yīng)更注重中醫(yī)式的調(diào)養(yǎng)而不是西醫(yī)式的猛藥。從一季度的指標(biāo)看，不是以前的處方不夠“猛”，一季度信貸投放近5萬(wàn)億元，不能再猛了。而關(guān)鍵的問(wèn)題是，這些資源沒(méi)有向能夠創(chuàng)造更多GDP和就業(yè)的中小企業(yè)傾斜。而且，就目前的財(cái)政狀況而言，一季度財(cái)政收入下降8.3%，沒(méi)有龐大的財(cái)力支持，進(jìn)一步的財(cái)政擴(kuò)張計(jì)劃就會(huì)捉襟見(jiàn)肘。
由此，筆者建議下一步政策不要再出臺(tái)“4萬(wàn)億”式的刺激計(jì)劃，而應(yīng)該轉(zhuǎn)變政策的思維和方向。特別是，對(duì)于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇本身要有打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，莫犯復(fù)蘇急躁癥。下一步依然需要出臺(tái)更進(jìn)一步的政策，但一定要針對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡和民生殘缺問(wèn)題下功夫。一季度的就業(yè)嚴(yán)峻和消費(fèi)不振已經(jīng)再一次告訴決策層，沒(méi)有社保等民生的改善，沒(méi)有中小企業(yè)的真正復(fù)蘇，沒(méi)有民間資本的真正啟動(dòng)，再猛的藥方亦解決不了根本問(wèn)題，反而給經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康埋下禍根。 |
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