工資統(tǒng)計改革關(guān)鍵在于公平
    2009-05-07    周義興    來源:東方早報

    面對社會公眾一段時間來對GDP、CPI(居民消費價格指數(shù))、平均工資數(shù)據(jù)的真實性的懷疑與質(zhì)疑,國家統(tǒng)計局作為相關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)的主管機關(guān),就此作出回應并著手進行勞動工資統(tǒng)計制度改革,盡管結(jié)果如何還不能為人所知,但至少應該是一個好的開端。
  首先以公共立場看,一種將社會60%的雇員排除在外,并將高收入群體囊括在內(nèi)的平均工資統(tǒng)計口徑,這樣的統(tǒng)計方法在結(jié)果上對誰會有好處?對此,應該顯而易見的是,高出社會60%人的平均工資水平,其中除了地方政府按相關(guān)社會保障制度規(guī)定,可以得到更多的財政收入,并就此減輕相關(guān)的財政資金投入壓力外,同時還可以滿足工資數(shù)據(jù)上的政績需要。可與此同時,社會卻有60%沒有達到公布工資水平的人,不得不按這樣的公布工資水平繳納各種費用。所以,公眾也許不得想問的是,如此“一增一減”平均工資數(shù)據(jù)結(jié)果符合社會健康發(fā)展、公平進步要求嗎?
  以社會效應講,眾所周知的是,任何數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與公布、尤其是行政機關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與公布,可以說其是否具有社會公信度,或者說具有多大公信度,其中起決定影響的并非是權(quán)力,而恰恰取決于其是否具有真實性與客觀性,同時還有就是看其是否符合社會發(fā)展要求。對此同樣以平均工資為例,就此人們不妨可以想想,一個將社會60%雇員真實收入排除在外的平均工資數(shù)據(jù)統(tǒng)計,其到底能有多大的客觀性與真實性?
  再進一步問:如果國家重大決策,或有人要市場投資、要對相關(guān)的社會發(fā)展水平作出評介,而所依據(jù)與參考的卻是這樣缺乏客觀性的工資數(shù)據(jù)與其它數(shù)據(jù),那決策的結(jié)果會受到多大程度的負面影響?對社會的健康進步又會有多少負面影響?對此不用說,后果肯定是危險的也是可怕的。
  所以,在肯定國家統(tǒng)計局著手工資統(tǒng)計制度改革的同時,很想說的是,統(tǒng)計制度改革的目標:一要真實客觀,二要瞄準社會公共與公眾利益需要。可以說,除此之外別無其他。

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