[議事壇]銀行卡資金失竊誰擔(dān)責(zé)
    2009-05-26    晏揚(yáng)    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  5月9日晚到10日晨,寧波市數(shù)十位儲(chǔ)戶的銀行卡資金失竊——罪犯復(fù)制銀行卡后竊取卡內(nèi)資金共計(jì)數(shù)十萬元,涉及農(nóng)行、中行等5家銀行。銀行方面拒絕賠償,稱將“積極配合警方積極破案,爭(zhēng)取早日為儲(chǔ)戶挽回?fù)p失”。(據(jù)《錢江晚報(bào)》)
  儲(chǔ)戶的銀行卡被復(fù)制、卡內(nèi)資金被盜取,這樣的事情屢見不鮮,但“持卡人應(yīng)向罪犯追索損失”成了銀行免責(zé)的理由,儲(chǔ)戶往往只能自認(rèn)倒霉——真的應(yīng)該如此嗎?2007年12月,南京儲(chǔ)戶王永在中國銀行ATM機(jī)上取款時(shí),其銀行卡卡號(hào)及密碼被罪犯湯某利用自裝設(shè)備竊取,湯某復(fù)制銀行卡后竊取卡內(nèi)資金46萬余元。王永向銀行索賠無果,遂將中行南京河西支行告上法庭,2008年11月,南京市鼓樓區(qū)法院裁定銀行承擔(dān)全部責(zé)任。對(duì)此判決,中行南京河西支行沒有提起上訴。
  《商業(yè)銀行法》規(guī)定:“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)保障存款人的合法權(quán)益不受任何單位和個(gè)人侵犯!北U蟽(chǔ)戶銀行卡內(nèi)資金安全,是銀行的法律責(zé)任。根據(jù)《合同法》的規(guī)定,一方不履行合同義務(wù)的,“應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任”——鼓樓區(qū)法院正是根據(jù)這一條款判決銀行敗訴。
  罪犯能動(dòng)輒利用自裝設(shè)備(讀卡器、攝像頭)復(fù)制銀行卡,說明銀行卡保密技術(shù)不過關(guān),太容易被復(fù)制;說明ATM識(shí)別假卡的功能太差,不辨真假;說明銀行自助服務(wù)場(chǎng)所的安全得不到保障,讓罪犯很容易安裝作案設(shè)備。ATM機(jī)是銀行服務(wù)柜臺(tái)的延伸,應(yīng)該承擔(dān)保證ATM使用安全的責(zé)任。南京市王永及寧波市數(shù)十位儲(chǔ)戶的銀行卡資金失竊,并非緣于個(gè)人疏忽,他們?cè)贏TM機(jī)上正常取款,沒有任何過失。儲(chǔ)戶銀行卡內(nèi)的資金,其實(shí)是存在銀行里而非存在卡里(銀行卡只是存款憑證),銀行卡內(nèi)資金失竊,是罪犯竊取了銀行的錢,侵害了銀行的財(cái)產(chǎn)權(quán),而非直接侵害儲(chǔ)戶的財(cái)產(chǎn)權(quán)。因此,應(yīng)由銀行向罪犯追索損失,而儲(chǔ)戶所受的損失應(yīng)直接向銀行追索。
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