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| 繼續(xù)上調(diào)出口退稅無(wú)異飲鴆止渴 |
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| 2009-06-09 易鵬 來(lái)源:百度財(cái)經(jīng) |
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從6月1日起，國(guó)家再次上調(diào)部分產(chǎn)品的出口退稅率，涉及我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、高技術(shù)含量產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品共計(jì)2600多個(gè)10位稅號(hào)商品�？吹竭@則新聞，我又感覺(jué)到了中國(guó)文字的偉大，前面說(shuō)我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，后面又提上調(diào)出口退稅的，而且是去年8月以來(lái)第7次上調(diào)了。既然是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品還要提高出口退稅干嘛，如果還需要增加那么一點(diǎn)點(diǎn)稅率來(lái)使得企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，那么這個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品就根本就不優(yōu)勢(shì)了。
這次上調(diào)出口退稅涉及的資金是252億。這是筆什么數(shù)據(jù)呢？可以修很多條高速公路，可以給農(nóng)村合作醫(yī)療增添一筆巨大的力量，可以修建一條青藏鐵路。在今年財(cái)政赤字預(yù)算達(dá)到9500億的情況下，繼續(xù)提高出口退稅，只能說(shuō)明一個(gè)基本事實(shí)，那就是中國(guó)的外貿(mào)的形式，到現(xiàn)在不是奢談復(fù)蘇，而是更加嚴(yán)峻。4月份的出口降幅比一季度繼續(xù)加大就是一個(gè)明顯的信號(hào)，由于出口企業(yè)中的勞動(dòng)密集型的企業(yè)是目前中國(guó)很重要的就業(yè)陣地，迫于巨大的社會(huì)穩(wěn)定的壓力，中國(guó)政府只能繼續(xù)忍痛提高出口退稅率。但不管出于什么目的，中國(guó)政府再提高出口退稅已經(jīng)沒(méi)有多少意義了，難道要退到盡頭17%還嗎，難道全退后還要進(jìn)行額外的財(cái)政補(bǔ)貼嗎？
我很認(rèn)同林毅夫前段時(shí)間一個(gè)觀點(diǎn)，中國(guó)很多產(chǎn)業(yè)在出口市場(chǎng)中還是有很強(qiáng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的。即使中國(guó)目前匯率再上升20%,中國(guó)的產(chǎn)品美國(guó)和歐盟還是會(huì)采購(gòu)。因?yàn)檫@是兩者之間的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定的。在2008年1前9個(gè)月，中國(guó)紡織品在歐盟的占有率達(dá)到35%，提升了33%，中國(guó)紡織品成本比世界平均成本依舊低20%。再次證明繼續(xù)通過(guò)提升出口退稅來(lái)提升中國(guó)優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力同樣意義不大。
過(guò)高的出口退稅率，過(guò)低的匯率水平，表面上提升了中國(guó)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)際上很大程度扭曲了中國(guó)資源的分配機(jī)制。說(shuō)白點(diǎn)，就是拿中國(guó)的大量的各種資源來(lái)讓發(fā)達(dá)國(guó)家享受低成本的消費(fèi)開(kāi)支。這次上調(diào)出口退稅涉及的資金是252億，表面上感覺(jué)將溫暖給了處于寒冬中的出口企業(yè)，其實(shí)只要懂一點(diǎn)外貿(mào)常識(shí)的人就知道。這個(gè)錢，最終是補(bǔ)貼給了那些中國(guó)的出口外貿(mào)的對(duì)象國(guó)的消費(fèi)者，主要是美、日本、歐盟等這些發(fā)達(dá)國(guó)家的老百姓。所以我們很黑色幽默的看到一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，大力去補(bǔ)貼有錢人國(guó)家的老百姓。原因很簡(jiǎn)單，由于中國(guó)出口企業(yè)彼此競(jìng)爭(zhēng)，互相壓價(jià)，最終將出口退稅的錢，通過(guò)降低出口價(jià)格的形式補(bǔ)貼給了發(fā)達(dá)國(guó)家。
繼續(xù)維持比較高的出口退稅也會(huì)給出口型企業(yè)一個(gè)錯(cuò)誤的信號(hào)，認(rèn)為很多出口型企業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)力密集，政府肯定會(huì)救助的。從而放緩產(chǎn)業(yè)升級(jí)的速度，讓中國(guó)出口業(yè)永遠(yuǎn)保持在一個(gè)低水平的發(fā)展?fàn)顩r。繼續(xù)上調(diào)出口退稅無(wú)異飲鴆止渴這次金融危機(jī)其實(shí)給了中國(guó)一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的機(jī)會(huì)，如果將這種壓力化為動(dòng)力，淘汰更多的落后產(chǎn)能，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大幸事。我倒認(rèn)為政府少用出口退稅政策，而將出口退稅的資金直接用到培養(yǎng)重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新上來(lái)，也許更有價(jià)值。擴(kuò)大內(nèi)需，提升國(guó)內(nèi)消費(fèi)才是正道。
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