國家發(fā)改委6月29日晚發(fā)布通知，決定從6月30日零時起，將汽、柴油供應價格每噸均提高600元。
各方評論這次調(diào)價，用得最多的詞是“意外”。雖然國際油價在連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%，達到新的油價形成機制觸發(fā)條件，但市場普遍預期不會很快調(diào)價。因為6月1日剛調(diào)過，加之國際油價上漲勢頭已顯疲軟，完全沒有一個月內(nèi)兩次調(diào)價的必要性和迫切性。
相似的是，上次調(diào)價也同樣“意外”，6月1日之前，市場已有多次調(diào)價傳聞，中石油、中石化老總也發(fā)出“28號上調(diào)”的信號，但發(fā)改委就是頂著巨大的壓力，在鄭重辟謠“近期不會調(diào)整”的三天之后突然調(diào)價。
出臺新的油價形成機制之后，油價調(diào)整變得更透明，也更可預期，現(xiàn)在發(fā)改委就是與市場預期而戰(zhàn)，在市場認為可能調(diào)價時，它偏不調(diào)，在市場淡化預期時，它卻突然調(diào)整。這不是跟市場玩“躲貓貓”，而是不得已而為之，其實就是在與市場投機行為纏斗。
官方曾公開表示，成品油定價機制不能完全透明的目的就是為了防止囤油和投機。雖然發(fā)改委不便于明說，但屢次出乎市場意料的調(diào)價其實際目的同樣是防止囤油和投機。在上一次的調(diào)價中，圍繞著調(diào)價而起的投機行為達到階段性高潮，不但民營加油站、各類經(jīng)銷商囤油待漲，甚至兩巨頭也玩起所謂的“控銷策略”變相惜售囤油，正是此類愈演愈烈的投機行為迫使發(fā)改委不得不采取對策，在調(diào)價時間節(jié)點上不惜代價地追求起突然性。
油價形成機制的透明固然可以某種程度上打消公眾的疑慮，但也會引發(fā)市場投機行為的猖狂，這幾乎就是魚和熊掌不可兼得，日后發(fā)改委如何在兩者間作出平衡選擇將會是有趣現(xiàn)象。就此次調(diào)價而言，投機者在此次油價調(diào)整中措手不及，發(fā)改委干凈利落地贏了一局，但別指望公眾會喝彩。
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