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| 2009-07-29 詹啟智 來(lái)源:國(guó)際金融報(bào) |
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隨著每次油價(jià)調(diào)整，油價(jià)問(wèn)題都會(huì)成為熱點(diǎn)問(wèn)題并被質(zhì)疑，恐怕這是中國(guó)特有的現(xiàn)象。近年來(lái)，油價(jià)“漲快跌慢”是人們對(duì)油價(jià)調(diào)整最大的質(zhì)疑之一。這次油價(jià)調(diào)整是微調(diào)，成品油價(jià)格自今日零點(diǎn)開(kāi)始下調(diào)每噸220元，無(wú)疑還會(huì)引起社會(huì)各界的熱烈議論甚或質(zhì)疑。
盡管?chē)?guó)家發(fā)改委這次油價(jià)微降有充分理由，但人們也會(huì)有充分的理由提出質(zhì)疑。這些質(zhì)疑的理由，至少包括，一則，直接的感性認(rèn)識(shí)。上次一次性漲價(jià)每噸600元，這次微調(diào)才降220元。二則，今年數(shù)次調(diào)價(jià)的情況也給了人們質(zhì)疑的口實(shí)。以今年1月1日油價(jià)為基礎(chǔ)，1月15日第一次調(diào)價(jià)汽油噸價(jià)（下同）降低140元；柴油降低160元；3月25日第二次調(diào)價(jià)汽、柴油分別提高２９０元和１８０元，第二次調(diào)價(jià)一次性漲價(jià)就超過(guò)了上次降低額的150元和20元。6月1日第三次調(diào)價(jià)汽、柴油均又提高400元；6月30日第四次又一次性漲價(jià)600元。今年“兩跌三漲”五次調(diào)價(jià)的結(jié)果是今年油價(jià)凈漲汽油為930元，柴油為800元。三則，消費(fèi)者對(duì)國(guó)際油價(jià)的敏感程度低和現(xiàn)實(shí)對(duì)汽柴油的消費(fèi)支出增長(zhǎng)的高敏感性的反差，強(qiáng)化了人們這種認(rèn)識(shí)。
筆者認(rèn)為，這里問(wèn)題的關(guān)鍵不在于有多少充分的調(diào)價(jià)理由和消費(fèi)者有多少理由進(jìn)行質(zhì)疑，而關(guān)鍵在于人們?yōu)槭裁慈绱丝粗赜蛢r(jià)問(wèn)題，為什么油價(jià)問(wèn)題總是人們關(guān)注的熱點(diǎn)，是漲是跌為什么總是引起人們的質(zhì)疑？
汽柴油關(guān)系國(guó)計(jì)民生，是最重要的生產(chǎn)資料和生活資料，油價(jià)問(wèn)題往往牽一發(fā)而動(dòng)全身，必然直接或間接影響到每一個(gè)人的工作與生活。這是油價(jià)所以被人們看重的基本原因。此外，油價(jià)問(wèn)題所以成為關(guān)注的熱點(diǎn)，這是因?yàn)樗臀覈?guó)石油經(jīng)營(yíng)的絕對(duì)壟斷狀況是聯(lián)系在一起的。資本追求最大利潤(rùn)的動(dòng)機(jī)和壟斷相結(jié)合，極易造成以不合理高價(jià)銷(xiāo)售商品等手段獲取壟斷利潤(rùn)，使人們對(duì)油價(jià)始終抱著過(guò)高的基本觀念。漲價(jià)是油價(jià)又高了，降價(jià)是油企價(jià)格過(guò)高為了促銷(xiāo)拉攏消費(fèi)者的手段。
是漲是跌總質(zhì)疑的原因就更復(fù)雜了。除了油價(jià)成為熱點(diǎn)的原因外，又加了一個(gè)“看得見(jiàn)的手”在調(diào)控油價(jià)。這只手無(wú)論如何揮灑，總難避免人們有證據(jù)無(wú)證據(jù)的指控或懷疑，如壟斷企業(yè)是否聯(lián)手施壓，壟斷企業(yè)是否串謀定價(jià)機(jī)構(gòu)，定價(jià)機(jī)構(gòu)是否故意保護(hù)壟斷企業(yè)的超額壟斷利潤(rùn)，定價(jià)機(jī)構(gòu)是否成了壟斷企業(yè)的保護(hù)傘、代言人等等。這些懷疑對(duì)這個(gè)看得見(jiàn)的手來(lái)講，可能是委屈的，但也不會(huì)因此而打消他人的疑惑。
油價(jià)問(wèn)題熱在壟斷利益所在，疑在“看得見(jiàn)的手”如何揮灑。只有破除壟斷、引入充分競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、讓“看不見(jiàn)的手”運(yùn)用市場(chǎng)的力量調(diào)控油價(jià)，才是降熱除疑的根本和時(shí)機(jī)。
破除壟斷和讓“看不見(jiàn)的手”發(fā)揮作用，這是一個(gè)重要而艱難的選擇。 |
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