近兩個(gè)月以來,珠三角一帶的“民工荒”呈現(xiàn)愈演愈烈的趨勢。很多企業(yè)面對(duì)突如其來增多的訂單卻招不到農(nóng)民工,這和今年春節(jié)后很多農(nóng)民工找不到工作的境況不可同日而語。同樣的情況亦在浙江等地上演,浙江省人力資源市場7月的供求報(bào)告顯示,企業(yè)總需求人數(shù)60.3萬人,求職總?cè)藬?shù)僅35.4萬人,用工缺口高達(dá)25萬人。 對(duì)于突如其來的訂單和不可思議的“民工荒”,樂觀者認(rèn)為這是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,特別是外需復(fù)蘇的強(qiáng)烈信號(hào),而謹(jǐn)慎者則認(rèn)為,這種訂單的增加并不能和經(jīng)濟(jì)的回暖簡單等同,而主要是因?yàn)閲H訂單的長期停滯、企業(yè)庫存耗竭和季節(jié)性需求旺季等周期性因素導(dǎo)致,就珠三角外向型企業(yè)的生存環(huán)境而言,暫時(shí)還不能簡單地依靠周期性的“民工荒”而輕言全面復(fù)蘇。 的確,自下半年以來,全球經(jīng)濟(jì)回暖的步伐好于一些權(quán)威機(jī)構(gòu)的預(yù)測,中國經(jīng)濟(jì)的諸多數(shù)據(jù)如果從環(huán)比看更是呈現(xiàn)明顯的向好趨勢。這說明半年以來積極的財(cái)政政策和天量信貸支持的寬松貨幣政策的效應(yīng)日益顯現(xiàn),但不可否認(rèn)的是,一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)如果從同比來看,依然在低位運(yùn)行。 拿外貿(mào)來說,前7個(gè)月從環(huán)比來看,進(jìn)出口已經(jīng)連續(xù)5個(gè)月反彈,但就同比的數(shù)據(jù)而言,1至7月份,我國對(duì)外貿(mào)易累計(jì)進(jìn)出口總值11467.1億美元,同比下降22.7%。其中出口6271億美元,同比下降22%;進(jìn)口5196.1億美元,同比下降23.6%。累計(jì)貿(mào)易順差1074.9億美元,同比減少12.4%。8月份的數(shù)據(jù)近幾日將公布,機(jī)構(gòu)的預(yù)測也比較樂觀,比如路透調(diào)查顯示,8月出口同比跌幅將為19.6%,較上月的23%明顯收窄,貿(mào)易回暖的跡象愈加明顯。 目前在珠三角和浙江等外貿(mào)型企業(yè)出現(xiàn)的“民工荒”的確讓人看到了進(jìn)出口復(fù)蘇的希望,但對(duì)于這種明顯帶有季節(jié)性的現(xiàn)象一定要謹(jǐn)慎分析,切勿盲目樂觀。中國海關(guān)副署長李克農(nóng)在本周一就表示,8月出口數(shù)據(jù)將環(huán)比回升,同比下降幅度會(huì)減小,但外貿(mào)何時(shí)重回正增長依然很難預(yù)測。因此,在外貿(mào)數(shù)據(jù)本身負(fù)增長的情況下,切不可由于季節(jié)性旺季對(duì)訂單的需求而輕言外貿(mào)回暖,考慮到歐美等國依然不確定的復(fù)蘇前景,對(duì)于因圣誕節(jié)等明顯周期性需求導(dǎo)致的訂單回升必須有個(gè)正確的研判。 如果說2005年出現(xiàn)的“民工荒”很大程度上屬于農(nóng)民工對(duì)于自身生存環(huán)境的自我抗?fàn)幍脑,如上所述,本次“民工荒”帶有明顯的周期性特點(diǎn)。如果以這種季節(jié)性的“民工荒”作為判斷外貿(mào)全面回暖的關(guān)鍵指標(biāo),則很可能誤判形勢,從而誤導(dǎo)政策。 就目前大量外貿(mào)型中小企業(yè)的真實(shí)生存狀況來看,相對(duì)于2008年大面積倒閉、生存困難的情形而言,依然沒有很大的改觀。 首先,社科院等機(jī)構(gòu)之前的調(diào)查結(jié)論顯示,即使在前半年政策盛宴的刺激環(huán)境下,因?yàn)橘Y源基本流向了大企業(yè),目前依然有一半以上的中小企業(yè)生存狀況嚴(yán)峻;其次,即使在目前旺季的情況下,浙江溫州等地很多中小企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)量仍不足產(chǎn)能四成,大部分訂單依然集中在大型企業(yè);第三,在生存都難以確保的情況下,大量中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成,對(duì)外需仍然具有很強(qiáng)的依賴,而在外貿(mào)增長仍然處于負(fù)數(shù)區(qū)間的情況下,中小企業(yè)的回暖顯然還不是時(shí)候。而8月19日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的六大政策建議更是從側(cè)面印證了中小企業(yè)發(fā)展形勢的嚴(yán)峻。 在這種情況下,對(duì)于珠三角和浙江等地出現(xiàn)的“民工荒”,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門一方面要幫助企業(yè)解決暫時(shí)出現(xiàn)的用工困難,另一方面,企業(yè)要對(duì)這種周期性的訂單有正確的預(yù)判。同時(shí),金融危機(jī)下的“民工荒”再次凸顯了依靠低廉勞動(dòng)力發(fā)展外貿(mào)的經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)走到了窮途末路,忽視農(nóng)民工合法權(quán)益的中國制造的競爭力不具有任何抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。 面對(duì)本次“民工荒”,珠三角和浙江等外向型的企業(yè)切不可盲目樂觀,一定要堅(jiān)持走痛苦的轉(zhuǎn)型之路,特別是對(duì)于農(nóng)民工的合法權(quán)益,包括對(duì)他們的最低工資給予足夠的保障。如果將產(chǎn)品的競爭力依然寄托在擠壓農(nóng)民工最起碼的生存權(quán)上面,“民工荒”等怪象將不會(huì)走入歷史。
(作者系經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)
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