中國(guó)三招支持輪胎企業(yè)應(yīng)對(duì)特保案 可能進(jìn)一步磋商
    2009-09-16    宋蕾    來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

    美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬14日對(duì)引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的可能性進(jìn)行了低調(diào)回應(yīng):“我們不會(huì)看到一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)!
    在中美貿(mào)易史第一例涉及“特!钡氖录,雙方態(tài)度看似強(qiáng)硬。
    12日,美國(guó)政府通過(guò)了對(duì)于中國(guó)輪胎出口美國(guó)實(shí)施貿(mào)易“特!贝胧┲,中國(guó)商務(wù)部迅速回應(yīng),13日宣布對(duì)美國(guó)部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼立案審查程序。而在短短的三天之內(nèi),兩國(guó)輿論評(píng)論熱度也迅速升級(jí)。
    但昨天,雙方發(fā)出的聲音似乎在“降溫”。尤其是美國(guó)方面,據(jù)美國(guó)彭博新聞社9月15日?qǐng)?bào)道,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬14日對(duì)輪胎特保案引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的可能性進(jìn)行了低調(diào)回應(yīng)。他說(shuō),這不會(huì)引發(fā)中美貿(mào)易戰(zhàn)。
奧巴馬當(dāng)天在白宮接受彭博社采訪時(shí)表示:“我們不會(huì)看到一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn),F(xiàn)在出現(xiàn)了一些緊張,但是我的信號(hào)很簡(jiǎn)單:我們有明文的規(guī)定。”
  昨天在中國(guó)商務(wù)部例行的新聞發(fā)布會(huì)上,新聞發(fā)言人姚堅(jiān)也表示,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中最重要的關(guān)系之一,中美互為第二大貿(mào)易伙伴,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展對(duì)促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、克服當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)也有重要意義。
  “我們不希望看到由于雙邊貿(mào)易爭(zhēng)端的發(fā)生,特別是美國(guó)濫用特殊保障措施,對(duì)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系造成不好的影響!币(jiān)說(shuō)。
  “在關(guān)鍵時(shí)刻,我們?nèi)匀徊幌M麨榱司植恐疇?zhēng)傷害整個(gè)雙邊經(jīng)貿(mào)的大局!鄙虅(wù)部相關(guān)官員昨天也對(duì)CBN表示。

  可能進(jìn)一步磋商

  根據(jù)美國(guó)司法程序,中方有三種途徑繼續(xù)“反特!保褐袊(guó)企業(yè)向美國(guó)聯(lián)邦國(guó)家貿(mào)易法院上訴、中國(guó)政府向WTO上訴、等待美國(guó)總統(tǒng)廢除特保措施。美國(guó)法律規(guī)定,總統(tǒng)有絕對(duì)權(quán)力在特保執(zhí)行6個(gè)月后廢除這一措施。
  “中國(guó)向美國(guó)貿(mào)易法院上訴的可能性最不大,目前中國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制,而總統(tǒng)廢除特保措施需要中國(guó)方面進(jìn)一步磋商!眹(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院副教授崔凡昨天接受CBN采訪時(shí)表示。
  崔凡認(rèn)為,進(jìn)一步磋商將集中在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,如果在輪胎事件上美國(guó)做出讓步,一定會(huì)要求中方在其他產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易進(jìn)口上給予美方“補(bǔ)償”,比如在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域增加美國(guó)產(chǎn)品采購(gòu)份額。相反,如果美國(guó)沒(méi)有讓步,中國(guó)一樣可以在WTO框架下要求美國(guó)的貿(mào)易“補(bǔ)償”。

  三招支持輪胎企業(yè)

  在進(jìn)一步磋商過(guò)程中,美國(guó)實(shí)施的“特!贝胧┎粫(huì)因此停止,因此中國(guó)政府實(shí)際上是在做兩手準(zhǔn)備。除了談判,引導(dǎo)輪胎行業(yè)調(diào)整應(yīng)對(duì)政策也迫在眉睫。
  姚堅(jiān)昨天表示,下一步,商務(wù)部將繼續(xù)為企業(yè)交涉提供支持和輔導(dǎo),并會(huì)同工信部、行業(yè)協(xié)會(huì)在內(nèi)的有關(guān)部門, 研究出臺(tái)支持包括輪胎上下游產(chǎn)業(yè)的措施;同時(shí)支持輪胎行業(yè)進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高技術(shù)水平,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
  此前,有輿論指出,輪胎企業(yè)希望政府提高出口退稅率和降低橡膠進(jìn)口關(guān)稅。但是,姚堅(jiān)并未給予正面回答。目前,中國(guó)輪胎的出口退稅率是9%。
  近年來(lái),中國(guó)政府為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、降低順差,多次下調(diào)產(chǎn)品出口退稅率。金融危機(jī)以來(lái),中國(guó)政府八次上調(diào)出口退稅率,但輪胎并未列入其中!斑@次很可能會(huì)作出一些調(diào)整,但是,調(diào)到什么程度還很難說(shuō)! 五礦商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉貽南昨天對(duì)媒體表示。
  至于降低橡膠進(jìn)口關(guān)稅,劉貽南認(rèn)為,還需要權(quán)衡。中國(guó)政府對(duì)于橡膠進(jìn)口征收20%的高關(guān)稅,主要目的是為了保護(hù)國(guó)內(nèi)橡膠產(chǎn)業(yè)的利益。
  最后,姚堅(jiān)還表示,政府方面將支持輪胎行業(yè)進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)技術(shù)水平的提高,使中國(guó)產(chǎn)品更有競(jìng)爭(zhēng)力!爱(dāng)我們的產(chǎn)品進(jìn)一步有自己的品牌,有自己的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),有自己的質(zhì)量保障體系,甚至我們的整車也出去的時(shí)候,我們的輪胎企業(yè)會(huì)有進(jìn)一步的發(fā)展。”他說(shuō)。

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