后危機(jī)時(shí)代人民幣匯率目標(biāo)的調(diào)整
    2009-09-18    陸前進(jìn)    來源:上海證券報(bào)

  歐美等國(guó)經(jīng)濟(jì)一有復(fù)蘇跡象,美元的避險(xiǎn)功能便立馬減弱,美元幣值于是一路下滑,最近的匯率指數(shù)已跌破了77;此外從8月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)加強(qiáng),前8個(gè)月我國(guó)累計(jì)貿(mào)易順差1228.2億美元,資本流入也有所增加,國(guó)際收支仍然保持盈余,這些因素都會(huì)導(dǎo)致人民幣升值。金融危機(jī)期間人民幣對(duì)美元匯率保持穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,如果經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn),美元繼續(xù)貶值和國(guó)際收支盈余增加,人民幣將存在一定的升值壓力。那人民幣對(duì)美元是繼續(xù)保持穩(wěn)定還是轉(zhuǎn)向升值呢?這將是貨幣當(dāng)局必須面臨的一個(gè)問題。
  實(shí)際上,從2005年的匯改來看,人民幣對(duì)美元持續(xù)升值主要是由于國(guó)際收支雙順差,外匯占款增加,基礎(chǔ)貨幣增加,通貨膨脹壓力上升,央行不得不在公開市場(chǎng)上發(fā)行央票大量回籠資金,以防貨幣過度擴(kuò)張,而人民幣升值有利于緩解外匯占款增加和通貨膨脹壓力。去年8月以后,我國(guó)國(guó)際收支仍然保持盈余,但人民幣升值壓力變緩,人民幣對(duì)美元匯率保持相對(duì)穩(wěn)定,因?yàn)樵趪?guó)際金融危機(jī)的沖擊下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑,物價(jià)水平持續(xù)下降,央行需要通過貨幣擴(kuò)張刺激經(jīng)濟(jì),外匯占款增加本身和擴(kuò)張貨幣政策是一致的,人民幣升值壓力沒有以前那么大,人民幣對(duì)美元匯率保持穩(wěn)定是有利的。但是隨著經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,通貨膨脹預(yù)期上升,貿(mào)易收支盈余和資本流入可能會(huì)繼續(xù)增加,人民幣升值壓力重又加大,我國(guó)可能又會(huì)出現(xiàn)危機(jī)前人民幣“對(duì)外升值和對(duì)內(nèi)貶值”的現(xiàn)象。一旦人民幣步入升值軌道,國(guó)外的熱錢又將涌入,或套匯或套利,人民幣匯率又將陷入調(diào)控困境:升值,熱錢將流入;不升值,外匯占款增加較快,通貨膨脹壓力將加大。
  從人民幣匯率的形成機(jī)制來看,我國(guó)央行的匯率目標(biāo)主要是人民幣對(duì)美元匯率,最近人民幣匯率也基本上是釘住美元的。人民幣對(duì)美元匯率是人民幣匯率體系中的主導(dǎo)匯率,人民幣對(duì)非美貨幣匯率是套算匯率,由于國(guó)際金融市場(chǎng)上非美貨幣對(duì)美元匯率是不能夠控制的,因此,央行在人民幣對(duì)美元匯率與人民幣對(duì)非美貨幣匯率這兩者之間,只能控制一個(gè),要么控制人民幣對(duì)美元匯率,讓人民幣對(duì)非美貨幣匯率浮動(dòng);要么控制人民幣對(duì)非美貨幣匯率如人民幣對(duì)歐元匯率,讓人民幣對(duì)美元匯率浮動(dòng)。實(shí)際上從人民幣總體幣值變動(dòng)來看,筆者的看法是,人民幣有效匯率也應(yīng)該得到重視,人民幣有效匯率是人民幣對(duì)美元匯率和人民幣對(duì)非美元貨幣匯率的加權(quán)平均,由于人民幣對(duì)非美元貨幣是由人民幣對(duì)美元匯率和美元對(duì)非美元貨幣匯率套算出來的,因此在人民幣對(duì)美元匯率和人民幣有效匯率之間,央行也只能控制其中之一,這樣在人民幣對(duì)美元匯率、人民幣對(duì)非美元貨幣(如歐元)匯率和人民幣有效匯率三者之間,央行只能控制其中之一,那么,問題來了,央行到底該選擇哪一個(gè)匯率作為貨幣政策目標(biāo)呢?
  這里面臨的一個(gè)難題是,如果人民幣匯率目標(biāo)仍然是保持人民幣對(duì)美元匯率的穩(wěn)定,人民幣對(duì)美元匯率波動(dòng)幅度小,但隨著國(guó)際金融市場(chǎng)上美元對(duì)非美元貨幣匯率的大幅度波動(dòng),人民幣對(duì)歐元、英鎊和日元等貨幣的匯率,以及人民幣有效匯率波動(dòng)幅度也將變大。如果央行確定人民幣有效匯率為目標(biāo),則人民幣對(duì)美元的波動(dòng)幅度將加大。我國(guó)匯率改革目標(biāo)是建立以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣有管理的浮動(dòng)匯率制度,因此人民幣有效匯率應(yīng)該成為央行關(guān)注的一個(gè)貨幣政策目標(biāo)。人民幣有效匯率是對(duì)多邊匯率的綜合反映,也是全面反映一國(guó)貨幣競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。人民幣對(duì)美元匯率的確定怎樣參考一籃子貨幣呢(如以人民幣有效匯率為目標(biāo))?以筆者之見,如果從三角套匯的角度來看,這一技術(shù)問題并不難解決。央行可以事先確定人民幣有效匯率指數(shù)目標(biāo),而上午9點(diǎn)國(guó)際金融市場(chǎng)的美元對(duì)非美元貨幣匯率可以確定,人民幣對(duì)非美元貨幣是由人民幣對(duì)美元匯率和美元對(duì)非美元貨幣套算出來的,因此也就不難確定人民幣對(duì)美元的匯率。這樣只要確定了有效匯率的目標(biāo),就可以確定每天上午9點(diǎn)半人民幣對(duì)美元匯率的中間價(jià)。
  現(xiàn)在,趨勢(shì)已經(jīng)很清晰,隨著后危機(jī)時(shí)代的來臨,中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步回升,人民幣升值壓力將會(huì)加大,而在此趨勢(shì)下,人民幣要對(duì)美元匯率保持穩(wěn)定,就需要逐步轉(zhuǎn)向參考一籃子貨幣的匯率如人民幣有效匯率指數(shù)目標(biāo),這樣人民幣總體幣值將保持穩(wěn)定,央行將不再釘住人民幣對(duì)美元匯率,人民幣匯率將逐步轉(zhuǎn)向釘住一籃子貨幣。當(dāng)然,為了保持金融市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)定,人民幣匯率目標(biāo)的調(diào)整并非要一步到位,央行不妨先確立一個(gè)有效匯率目標(biāo),通過調(diào)整人民幣對(duì)美元匯率,逐步向這一目標(biāo)靠攏,最終實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
  話說回來,人民幣有效匯率目標(biāo)也不是一成不變的,央行可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,隨時(shí)調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)。

(作者系復(fù)旦大學(xué)國(guó)際金融系副教授)

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