中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:10月10日上午,中日韓三國(guó)首腦峰會(huì)在北京舉行,三國(guó)政府首腦不僅就重大地區(qū)、國(guó)際問(wèn)題坦誠(chéng)交換了看法,深入探討了朝鮮核問(wèn)題和“東亞共同體”前景等共同關(guān)心的問(wèn)題,且發(fā)表了《中日韓合作十周年聯(lián)合聲明》和《中日韓可持續(xù)發(fā)展聯(lián)合聲明》,達(dá)成了十項(xiàng)合作倡議。 三國(guó)是近鄰,文化、歷史和傳統(tǒng)上淵源深厚,又同為東亞大國(guó),加強(qiáng)合作不僅對(duì)三國(guó)有利,更符合亞洲乃至世界的利益。正因如此,國(guó)際社會(huì)對(duì)此次峰會(huì)頗多期許,希望與會(huì)各方盡快尋到各自核心利益的最大公約數(shù),實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)三邊合作、促進(jìn)東亞區(qū)域一體化的初衷,更希望峰會(huì)在朝鮮核問(wèn)題、“東亞共同體”問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)合作和共同發(fā)展等問(wèn)題上獲得實(shí)質(zhì)性突破。 然而從目前情況看,三國(guó)首腦峰會(huì)的象征意義、開(kāi)拓意義要大于實(shí)質(zhì)意義。在經(jīng)濟(jì)合作方面,三國(guó)有較深厚的基礎(chǔ),但進(jìn)一步的一體化合作卻存在諸多障礙;在朝核問(wèn)題上,三國(guó)在謀求半島無(wú)核化這一基本原則上并無(wú)異議,但如何推動(dòng),如何實(shí)現(xiàn),卻存在不小的認(rèn)知落差;在東亞共同體問(wèn)題上,即使態(tài)度最積極的鳩山由紀(jì)夫目前也拿不出清晰的、可操作的藍(lán)圖,中、韓領(lǐng)導(dǎo)人則更只限于對(duì)這一理念表示支持和興趣。 雖然三國(guó)是近鄰,又有文化、歷史和傳統(tǒng)上的深厚淵源,但歷史的恩怨、現(xiàn)實(shí)的分歧和紛爭(zhēng),仍是橫亙于三國(guó)間難以逾越的障礙。冰凍三尺,非一日之寒,三國(guó)峰會(huì)的周期性舉辦,以及三邊多層次交流的頻繁密切,有助于逐步消融這些堅(jiān)冰。因此,人們需要給峰會(huì)、給中日韓三邊關(guān)系以更多耐心。 此外,我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,三國(guó)間的許多問(wèn)題,須考慮“第四方因素”——美國(guó)。 在三國(guó)中,日本和美國(guó)有著極特殊的同盟關(guān)系,美韓之間則存在著保護(hù)與被保護(hù)的利益關(guān)聯(lián),而中國(guó)則是美國(guó)最大債主,美國(guó)又是中國(guó)最大海外市場(chǎng),三國(guó)均與美國(guó)有著千絲萬(wàn)縷、錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系,中日韓三國(guó)關(guān)系的冷暖親疏,將直接影響到地緣政治的力量平衡,并影響美國(guó)在遠(yuǎn)東、乃至全球的戰(zhàn)略格局和利益。正因如此,未直接參加三國(guó)峰會(huì)的美國(guó),事實(shí)上對(duì)東亞一體化進(jìn)程、對(duì)中日韓三國(guó)關(guān)系,有著無(wú)法回避的深刻影響。 對(duì)于美國(guó)而言,美中關(guān)系涉及美國(guó)全球戰(zhàn)略平衡大計(jì),美日安保條約是美國(guó)在遠(yuǎn)東戰(zhàn)略存在的基石,而美韓軍事合作則關(guān)乎美國(guó)軍事影響力在朝鮮半島和遠(yuǎn)東的消長(zhǎng),中日韓三國(guó)關(guān)系的演變,都會(huì)直接影響美國(guó)的核心戰(zhàn)略利益,因此美國(guó)不僅始終對(duì)三國(guó)關(guān)系的細(xì)微變化保持密切關(guān)注,且對(duì)鳩山一系列“親中疏美”言論很早便流露出警覺(jué)。所以說(shuō),三國(guó)如何在合作進(jìn)程中清醒認(rèn)識(shí)、正確應(yīng)對(duì)美國(guó)這一“第四方因素”,對(duì)東亞區(qū)域一體化的前景至關(guān)重要。 上世紀(jì)70年代,由日本發(fā)起、在東南亞盛極一時(shí)的所謂“雁群效應(yīng)”,其出發(fā)點(diǎn)是日本與“四小龍”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高低層次分明,而市場(chǎng)目的國(guó)則高度一致(都以美國(guó)為主),而當(dāng)今的中日韓三國(guó),卻在一系列經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,逐步拉近了彼此間的落差,三國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖然都較強(qiáng),但互補(bǔ)性卻不算很強(qiáng),而都與美國(guó)有著更多的利益攸關(guān)。在未來(lái)的合作中,三國(guó)能否逐步形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ),能否尋找到補(bǔ)充、乃至局部替代美國(guó)市場(chǎng)的新市場(chǎng),直接關(guān)系到東亞區(qū)域一體化和“東亞共同體”的成敗,而美國(guó)這個(gè)“第四方因素”同樣必須慎重對(duì)待。 在當(dāng)今世界政治、經(jīng)濟(jì)版圖上,東亞的分量越來(lái)越重,地位越來(lái)越關(guān)鍵,東亞三國(guó)的合作與關(guān)系發(fā)展,不僅需要中日韓三方的積極努力,也須認(rèn)真對(duì)待、妥善處理如美國(guó)這樣的“第四方因素”。
(作者系中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)特約評(píng)論員) |