未來10年中國經(jīng)濟(jì)走向(上)
“影響中國經(jīng)濟(jì)的100位經(jīng)濟(jì)學(xué)家”思想激蕩,共同探究
    2009-11-17    作者:本報(bào)記者 徐培英    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    ●再杠桿化趨勢出現(xiàn)蘊(yùn)藏新一輪資產(chǎn)危機(jī)
  ●土地問題是影響未來經(jīng)濟(jì)的最重要因素
  ●中低速增長中眾多企業(yè)將面臨生存考驗(yàn)
  ●中西部要防止成為第三個(gè)“美左橋諾”

吳敬璉
厲以寧
李揚(yáng)
劉世錦
蔡昉
  11月15日,廣東省出版集團(tuán)、中國社科院科研局、中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所、廣東經(jīng)濟(jì)出版社、《經(jīng)濟(jì)研究》、《時(shí)代周報(bào)》在中國社會科學(xué)院學(xué)術(shù)報(bào)告廳隆重舉行了“未來10年中國經(jīng)濟(jì)走向”高峰論壇暨《影響新中國60年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的100位經(jīng)濟(jì)學(xué)家》首發(fā)式。100多位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政府官員、企業(yè)家、媒體記者參加了會議。會上,一些著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家對中國經(jīng)濟(jì)未來10年的走向做了各自的分析和預(yù)測,針對我國在下一個(gè)階段存在的問題和困難提出了富有建設(shè)性的對策,對發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型與變革、增長模式的調(diào)整、進(jìn)一步融入全球化、企業(yè)的發(fā)展與變革以及如何完善市場、拉動內(nèi)需等方面進(jìn)行了深入熱烈的討論。以下是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的部分發(fā)言。

  吳敬璉 國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員

  股市、房地產(chǎn)的價(jià)格飆升應(yīng)該引起嚴(yán)重注意

  中國經(jīng)濟(jì)到底怎么走,要看你怎么做。我畫了兩條線,一條線是一個(gè)W式的走勢,一條線是一個(gè)長底部的U形走勢。這是跟每個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對于這次金融危機(jī)的原因的判斷不同相關(guān)的。我的判斷大致上是這樣的:從現(xiàn)象上看,我們現(xiàn)在碰到的困難就是一個(gè)流動性短缺,需求不足,但是它的深層原因呢?我認(rèn)為正好相反,深層的原因,是因?yàn)樨泿懦l(fā),因?yàn)榱鲃有赃^多,使現(xiàn)象和本質(zhì)之間、短期和長期之間出現(xiàn)了很矛盾的狀況。我們可以看一看去年10月以前,我們碰到的問題正好相反。正是因?yàn)樨泿诺倪B年超發(fā),流動性過剩、杠桿化,以至于在美國金融危機(jī)沖擊之下,它很快地就轉(zhuǎn)化為流動性的嚴(yán)重短缺,需求不足。這跟全世界的情況幾乎是一樣的,當(dāng)然,原因有不同,從根本上說呢,它是兩個(gè)結(jié)構(gòu)失衡共同運(yùn)行的結(jié)果,就是美國的居民儲蓄的嚴(yán)重不足和中國的投資率過高,這兩個(gè)相反的結(jié)構(gòu)失衡互補(bǔ)就衍生了這場危機(jī)。
  在這種形勢之下,對應(yīng)辦法其實(shí)也是有兩個(gè)的,第一種對應(yīng)辦法,就是從短期來看,我們有必要用政府的信用去取代民間的信用來支撐這個(gè)市場不至于崩盤。另外用貨幣政策、財(cái)政政策來擴(kuò)大需求,也是保持這個(gè)市場不至于崩潰。但是它不能解決根本問題,因?yàn)橛筛叨鹊母軛U化和貨幣超發(fā)、流動性過剩突然轉(zhuǎn)化為流動性短缺、需求不足,是一個(gè)長期的問題,它引發(fā)了短期的問題。如果你不解決這個(gè)長期問題,這個(gè)短期問題是無法根本解決的。
  我們看現(xiàn)在的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,很清楚,這一年來經(jīng)濟(jì)回升很快,這個(gè)需求總量是擴(kuò)張了,而且需求總量支撐了經(jīng)濟(jì)的回升?墒牵阕屑(xì)去分析三駕馬車是哪一駕起了作用呢?消費(fèi),并沒有太大增長,稍有增長,出口是下降的,那么誰帶動了增長?投資。一年2萬億的政府投資、10萬億的貸款,它支撐的。那么,消費(fèi)能不能起來呢?消費(fèi)要起來,收入就要起來,收入不起來,只能靠政府發(fā)錢,政府發(fā)錢又要加稅,加稅的結(jié)果會對長期的個(gè)人家庭需求的增長起負(fù)面的作用。我們十一個(gè)五年計(jì)劃規(guī)定的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,轉(zhuǎn)到哪兒去了?按照十一五的規(guī)劃,要轉(zhuǎn)到效率提高上去,現(xiàn)在一說就是轉(zhuǎn)到內(nèi)需增加上去,我覺得理論上就有很大的問題。所以有些國家在去杠桿化,去泡沫化,消除過分發(fā)行的貨幣。我們現(xiàn)在出現(xiàn)了一種再杠桿化的趨勢,這就妨礙了我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的再平衡的實(shí)現(xiàn)。所以,在我看來,我們現(xiàn)在在短期政策取得了明顯成果的情況之下,要把主要的注意力放在解決長期增長的問題上去。否則我們就會走到危機(jī)發(fā)生前的那種狀況,貨幣超發(fā)、再杠桿化,就蘊(yùn)藏著新的一輪所謂資產(chǎn)危機(jī)的可能性,F(xiàn)在有些跡象已經(jīng)表現(xiàn)出來了,比如說股市、房地產(chǎn)市場的價(jià)格飆升,更應(yīng)該引起我們嚴(yán)重的注意。

  厲以寧 北京大學(xué)教授

  今后十年中國經(jīng)濟(jì)動向要看這十年內(nèi)發(fā)生哪些大事

  要了解今后十年中國經(jīng)濟(jì)動向,必須要了解這十年內(nèi)在經(jīng)濟(jì)方面或者正在進(jìn)行中的有哪些大事,第一,集體林權(quán)制度改革。這對中國來說意義是非常深遠(yuǎn)的。中國的耕地18萬億畝,林地是25億畝,還不包括國有的林地。所以我們現(xiàn)在可以看到,在湖南,現(xiàn)在山上都種油茶樹,這是非常好的食用油,又解決了農(nóng)民收入提高問題,又滿足了市場對食用油的需要,而且生態(tài)保護(hù),這是第一件大事。
  第二件大事就是城鎮(zhèn)化在加快。城鎮(zhèn)化能解決一大堆問題,如果說每年城鎮(zhèn)化提高一個(gè)百分點(diǎn),今后十年會提高十個(gè)百分點(diǎn),每年一個(gè)百分點(diǎn),比如兩千萬農(nóng)民連家屬都要進(jìn)城,進(jìn)城到哪兒去,主要在縣城和鎮(zhèn),比較大一點(diǎn)的鎮(zhèn),要蓋房子、修馬路、辦學(xué)校、辦醫(yī)院、公共服務(wù)設(shè)施、水電等等都要建,這是多大的工程,全世界沒有這么大的市場,城鎮(zhèn)化的推行將加快中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是第二件大事。
  第三件大事,自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級。搞了這個(gè),在國際市場出口沒下降,出口還上升,這將影響中國今后十年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,我們的技術(shù)突破口在哪里?經(jīng)過中科院的討論,第一,新能源,集中力量突破新能源,新能源將帶動整個(gè)汽車行業(yè)改造,第二,新材料,新材料影響機(jī)器裝備制造業(yè)的改造和房地產(chǎn)的改造。第三,生物科技,生物科技不完全是醫(yī)學(xué)方面的,對農(nóng)業(yè)、對畜牧業(yè)、對水產(chǎn)業(yè)、對制藥業(yè)都有影響。第四是環(huán)保產(chǎn)業(yè),今后我們不注意發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的話,我們的產(chǎn)品就出不去了。
  第四件,民間投資將迎來高潮。創(chuàng)業(yè)板的推出。創(chuàng)業(yè)板最大的作用是鼓勵了民間投資,這個(gè)影響在今后十年都是很大的,這么多人要進(jìn)城怎么辦?要解決大量勞動力,仍然要靠民營企業(yè)。
  第五件,社會保障體制改革。這是擴(kuò)大內(nèi)需的保證,是社會穩(wěn)定的保證,城鄉(xiāng)社會保障的統(tǒng)籌,這個(gè)問題如果逐步推進(jìn)的話,在今后十年之內(nèi),很多問題都可以解決,并且在社會穩(wěn)定方面很重要。

  李揚(yáng) 中國社會科學(xué)院副院長

  土地問題:未來十年影響中國經(jīng)濟(jì)最重要的因素

  這次危機(jī),確實(shí)使得我們對過去的幾乎所有的事情都要重新來看,比如說我們過去在這次危機(jī)之前,當(dāng)我們談金融體系的時(shí)候,大家不自覺地認(rèn)為美國的金融體系比較好,也有效率,監(jiān)管又非常有效,對于全球的影響也非常之大,非常之深遠(yuǎn)。但是,危機(jī)就是在這樣一個(gè)最發(fā)達(dá)、我們一直以為老師的國家里發(fā)生,還影響了全世界,這就讓我們重新來考慮問題,這次危機(jī)可以說是一頂頂王冠落地,不僅僅是一些大機(jī)構(gòu)王冠落地,一些大專家王冠落地,一些大國家王冠落地,一些以前我們認(rèn)為是金科玉律的經(jīng)濟(jì)學(xué)道理王冠落地,需要我們重新來看。
  這次救市,全世界的貨幣當(dāng)局包括財(cái)政部門和中央銀行都向市場上投放了大量的資金,中國的情況也不例外。在我們前1-10月份,我們的M2增長了29%,我們的新增信貸將近9萬億,對于這樣一個(gè)數(shù)據(jù),有很多東西需要研究,那么這是不是中央銀行造成的?這是一個(gè)很基本的問題。當(dāng)我們說宏觀調(diào)控的時(shí)候就假定當(dāng)局是能調(diào)控的,但是情況不是這樣。今年以來,我們貨幣政策操作事實(shí)上是非常緊的,第一,法定準(zhǔn)備金率今年沒變。第二,利率沒變。第三,儲備貨幣沒有增長。第四,我們再看中央銀行向市面上投出的貨幣,包括通過購買外匯、包括宏觀市場操作吐出的貨幣,中央銀行的貨幣,也沒有比2007年和2008年多。也就是說,今年的貨幣政策操作是非常緊的,緊的操作產(chǎn)生了松的結(jié)果,為什么?
  我想有兩個(gè)解釋,一個(gè)解釋就是中國特色的東西,一個(gè)解釋就是全世界現(xiàn)在共同面臨的問題。中國特色的東西就是高儲蓄,高儲蓄這樣一個(gè)事情在中國已經(jīng)至少二十年了,高儲蓄下,我們必須高投資,我們必須高出口,這是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本道理,如果國內(nèi)消費(fèi)不能吸收掉這個(gè)儲蓄,我們必須通過國內(nèi)投資和出口來吸收,如果不能吸收,那就GDP增長容易下降,所以我們20多年來,高儲蓄、高投資、高增長、高出口、高順差、高外匯這些現(xiàn)象同時(shí)并存,大家對投資深惡痛絕,但是投資率越來越高,我們采取了各種各樣的措施,投資率越來越高,這次應(yīng)對危機(jī),還不得不公開地說要鼓勵投資,這就表明中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有我們不理解的東西,不能拿教科書去套,不能拿外國的理論去套。這就需要探討,這是中國特色的東西。中國特色的東西,由于中國現(xiàn)在在世界上受世人矚目,所以也成了世界性的課題,探討中國三高之謎成了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的很重要的話題。
  那么還有一個(gè)全球的因素。全球的因素就是說,金融部門經(jīng)過這么多年的發(fā)展和實(shí)體部門之間的關(guān)系日趨疏遠(yuǎn),不是那么近,而且金融上層建筑越壘越高,它自身有極大的騰挪的能力,能夠讓一個(gè)東西突然有,一個(gè)東西突然無?峙铝鲃有赃@個(gè)詞用得就不當(dāng),我也寫過文章說用這個(gè)詞概括這個(gè)現(xiàn)象是不對的,因?yàn)槲覀儚呢泿诺拇媪可蟻砜词窃絹碓蕉,但是這個(gè)存量的流通速度危機(jī)前后有了劇烈變化,危機(jī)前是迅速周轉(zhuǎn),危機(jī)中是不周轉(zhuǎn)。現(xiàn)在是通過政府注資,使得這個(gè)存量得以流動,所以就出來更大一個(gè)概念,口袋資金的問題。我們現(xiàn)在講市面上的資金供應(yīng),就是口袋資金的供應(yīng)大小是個(gè)問題。
  我們還從貨幣政策來講,全世界的共同問題是貨幣政策的效率在遞減。怎么辦?最近兩年,人們從微觀層面上去探討貨幣政策的宏觀問題,也就是說問題出在宏觀上,我們的著眼點(diǎn)要在微觀上,措施要出自微觀,而且還要考慮到金融監(jiān)管所具有的貨幣政策的效率。監(jiān)管和貨幣政策其實(shí)是密切相關(guān)的。舉例來說,我們要約束銀行貸款,你可以提高法定準(zhǔn)備金率,可以通過公開市場操作這些手段,傳統(tǒng)的、常規(guī)的貨幣政策手段,你同樣可以提高資本充足率,提高撥備覆蓋率,通過這樣一些監(jiān)管手段來實(shí)現(xiàn)。這就產(chǎn)生了宏觀、微觀、宏觀結(jié)構(gòu)、貨幣政策和金融監(jiān)管之間的協(xié)調(diào)配合問題,如何協(xié)調(diào)配合,現(xiàn)在全世界也都在探討。
  我感覺未來十年影響中國經(jīng)濟(jì)最重要的因素,是土地及土地相關(guān)的各種問題。未來的問題也都會因這兩個(gè)因素而發(fā)生。土地問題又聯(lián)系到城市化、工業(yè)化、聯(lián)系到我們的社會保障,土地是農(nóng)民的社會保障,涉及到經(jīng)濟(jì)的所有問題。當(dāng)然理論上,西方經(jīng)濟(jì)學(xué),老的經(jīng)濟(jì)學(xué)是三要素,土地、資本、勞動,后來的經(jīng)濟(jì)學(xué)就兩個(gè)要素,資本、勞動,因?yàn)樗耐恋厥峭耆Y本化了。中國其實(shí)正處在土地資本化的過程當(dāng)中,我們還沒有很好地、非常有意識地組織這個(gè)資本化的過程,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)中的很多問題由此而發(fā)。

  劉世錦 國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任

  中國經(jīng)濟(jì)要為進(jìn)入中低速增長做好準(zhǔn)備

  中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)快速增長了30年了,這個(gè)勢頭還能保持多長時(shí)間,一般的估計(jì)是10年。未來10年到底會發(fā)生什么事,有大量的不確定性。但是至少有兩點(diǎn)是比較確定的:
  第一, 中國經(jīng)濟(jì)將會轉(zhuǎn)入一個(gè)中低速期。第二,這個(gè)轉(zhuǎn)折時(shí)間不會太長。如果說我們采納一個(gè)估計(jì),中國的高速增長如果還能維持10年的話,就要面對兩個(gè)問題,一個(gè)問題就是把高速增長時(shí)期這一段時(shí)間的潛力挖掘好,使我們的高速增長能夠保持時(shí)間長一點(diǎn)。第二個(gè)問題就是我們要為進(jìn)入中低速增長期做好準(zhǔn)備。
  討論這個(gè)問題,我們可以做一個(gè)設(shè)想,當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中低增長期以后,比如說在6%以下,5%了,會發(fā)生什么事情?是一個(gè)什么樣的局面?去年國際金融危機(jī)的沖擊下,中國經(jīng)濟(jì)四季度和今年的一季度總的經(jīng)濟(jì)增長率下來了,6%左右,出現(xiàn)了什么事情呢?企業(yè)的利潤持續(xù)減少,財(cái)政收入大幅度下滑,就業(yè)出了問題,2000多萬農(nóng)民工沒工作了。僅僅兩個(gè)季度,我們就感受到了很大的壓力,如果說不是兩個(gè)季度,是一個(gè)常態(tài),怎么辦?我這里只講三個(gè)問題,我認(rèn)為是比較重要的:
  第一是創(chuàng)新的問題。實(shí)際上創(chuàng)新問題現(xiàn)在講得比較多,我想我們可以提一個(gè)比較具體的目標(biāo),當(dāng)中低速增長出現(xiàn)的時(shí)候,大多數(shù)企業(yè)是能盈利的。前些年曾經(jīng)有這么一個(gè)研究,當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)增長速度低于7%或者低于6%的時(shí)候,我們大部分企業(yè)是虧損的,整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)是不盈利的。而美國的經(jīng)濟(jì)、發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì),增長1%、2%、3%是一個(gè)常態(tài),但是企業(yè)是可以盈利的。中國低于6%,大部分企業(yè)就不能盈利,什么問題呢?中國的企業(yè)主要靠要素的投入,主要靠市場容量快速擴(kuò)張。我們不會在市場需求增長放慢以后靠技術(shù)進(jìn)步,提高生產(chǎn)率來盈利,所以我們現(xiàn)在面臨著一個(gè)轉(zhuǎn)變,但是要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)轉(zhuǎn)變,就需要通過創(chuàng)新來提高勞動生產(chǎn)率,來實(shí)現(xiàn)新的盈利能力。
  第二, 金融發(fā)展與金融風(fēng)險(xiǎn)防范。美國的金融機(jī)構(gòu)出了問題,中國金融總體上保持健康,但是我們能不能由此得出結(jié)論,說中國的金融企業(yè)在機(jī)制上、效益上比發(fā)達(dá)國家的金融機(jī)構(gòu)更好呢?我想這個(gè)結(jié)論恐怕還很難得出。確實(shí),這幾年我們的銀行業(yè)和其他的金融機(jī)構(gòu)在推進(jìn)改革上有了很大的進(jìn)展,有些方面還是與時(shí)俱進(jìn)的。但是不要忘了有一個(gè)大的背景,中國經(jīng)濟(jì)的高速增長,帶來一個(gè)很好的流動性和很大的業(yè)務(wù)增長空間。發(fā)達(dá)國家是寬貨幣、緊信貸。中國的情況,剛才李揚(yáng)講了,政策并沒有放松,信貸卻大幅度增長,這反映了中國目前銀行業(yè)的行為特點(diǎn)和體制特征。因?yàn)橛羞@么一個(gè)統(tǒng)計(jì),前三季度銀行信貸60%是投向各級政府的項(xiàng)目,政府項(xiàng)目是可以承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的。這種情況使整個(gè)分散風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制存在著比較大的問題。因?yàn)檫@其中有一些中長期貸款是57年以后要還的,那個(gè)時(shí)候的回報(bào)怎么樣呢?
  三,服務(wù)業(yè)的發(fā)展問題。如果說服務(wù)業(yè)占到50%以上,占到60%或者更高一點(diǎn),宏觀經(jīng)濟(jì)增長是多少,一般來講是6%-5%,中國經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期的結(jié)束,中低增長時(shí)期的到來,伴隨服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,制造業(yè)比例相對下降。如果服務(wù)業(yè)的發(fā)展跟不上,高速增長以后,可能出現(xiàn)一個(gè)比較大的下滑,中國現(xiàn)在的服務(wù)業(yè)面臨相當(dāng)多的問題,開放不足是最大的問題,我們現(xiàn)在的服務(wù)業(yè)無論與居民消費(fèi)升級相關(guān)的服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)也還是與政府公共服務(wù)相關(guān)的服務(wù)業(yè),其中既包括金融、通訊、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)性的行業(yè),也包括教育、醫(yī)療、出版、文化等行業(yè),如果放寬準(zhǔn)入,公平競爭,增長的潛力、創(chuàng)新的潛力應(yīng)該說都是非常大的。

  蔡昉 中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長

  要防止中西部成為意大利的“美左橋諾”

  中國經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)大國經(jīng)濟(jì)在未來的十年或者更長的時(shí)間面臨什么樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們講大國經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,首先當(dāng)然指經(jīng)濟(jì)規(guī)模的龐大,我們現(xiàn)在已經(jīng)是第三位的經(jīng)濟(jì)大國了,除此,更重要的大國經(jīng)濟(jì)的含義是它的區(qū)域的差異性,也就是說日本是一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模第二的國家,但是由于它內(nèi)部整體經(jīng)濟(jì)的同質(zhì)性,因此有的時(shí)候我們不把它作為大國經(jīng)濟(jì)來看待。我講三點(diǎn),
  第一, 規(guī)模產(chǎn)生不平衡。我想講一個(gè)現(xiàn)象,我們搞人口的時(shí)候,講我們是未富先老。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段特征也可以講這么一個(gè)概念,叫未富先強(qiáng)。中國大概是第一個(gè)在中等收入水平上就成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的一個(gè)國家,所以我們遇到很多別人沒有遇到的問題,而且是你也沒有預(yù)料到的問題。我想正是因?yàn)檫@種中等收入又成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國、龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,導(dǎo)致了我們所有的國內(nèi)政策、經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)都會在國際上引起異常的關(guān)注。
  所有的這些決定了中國的國內(nèi)政策幾乎全都要和國際上的反應(yīng)、和全球化中的一些共同的游戲規(guī)則建立關(guān)系。否則我們可能就經(jīng)常會遇到被動,比如要求你升值了,比如說全球氣候變化等等,這些都是屬于規(guī)模產(chǎn)生的不平衡。
  第二, 差異產(chǎn)生空間。這個(gè)空間指的是機(jī)會。一,我們從中國經(jīng)濟(jì)總體上沒有進(jìn)入到技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿上,我們還有一個(gè)空間可以學(xué)習(xí)。二,中國東中西三地區(qū)的巨大的地區(qū)差距,使地區(qū)之間仍然有一個(gè)后發(fā)優(yōu)勢的空間。假如說中國30年的改革實(shí)現(xiàn)了10%的增長速度,是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功故事的一半的話,那么中西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以成為我們另一半的故事,再實(shí)現(xiàn)30年的高速增長也不是不可能。
  第三, 我們要防止“美左橋諾”現(xiàn)象,它的含義是意大利落后的南部,意大利是發(fā)達(dá)國家中很少見的一個(gè)長期保持地區(qū)巨大差距的國家,因此,有人說意大利南部美左橋諾是一個(gè)典型的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象是因?yàn)樗哪喜吭瓉硎寝r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo),后來變成二元經(jīng)濟(jì),因此意大利向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的轉(zhuǎn)移中遺留了很多問題。兩德統(tǒng)一以后,東德從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過來,但是兩德的地區(qū)差距仍然長期保持著。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家說,有兩個(gè)美左橋諾,這兩個(gè)合起來,一個(gè)是說這些落后地區(qū)既是二元經(jīng)濟(jì)的,又是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的,轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的。這個(gè)和我們的中西部很相像。再一個(gè)是說,曾經(jīng)東德地區(qū)有比較快的增長,但是后來又慢下來了,政府大量地轉(zhuǎn)移投資、補(bǔ)貼都用在了這些相對落后的地區(qū),但是它誘導(dǎo)出來的產(chǎn)業(yè),不是吸納就業(yè)的產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)沒有導(dǎo)致這些地區(qū)的人均收入水平的提高。我比較擔(dān)心的是,中國的中西部會不會成為第三個(gè)美左橋諾,過去幾年來看中國中西部增長非?,我們算了一下,大概03年以前,中國按地區(qū)、按省來計(jì)算的人均GDP的基尼系數(shù)一直在擴(kuò)大,但是03年以后是縮小的,我們再看在金融危機(jī)的時(shí)候,我們沿海地區(qū)增長速度減下來之后,中西部地區(qū)保持高速增長,除了山西省之外?瓷先ズ孟裎覀兊膮^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略開始發(fā)揮作用了,比如說我們的西部開發(fā)戰(zhàn)略、東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略,但是再細(xì)看,我們發(fā)現(xiàn)中西部地區(qū)制造業(yè)的資本密集程度,也就是資本勞動比是迅速上升,速度大大快于沿海地區(qū),而且絕對水平也高于沿海地區(qū)了。也就是說,中西部地區(qū)變得更加資本密集型了,但是中西部人均收入還比較低。我們雖然預(yù)期說,我們可以把雁陣模型變成中國國內(nèi)版本,也就是說我們沿海地區(qū)不再具有比較優(yōu)勢的這些勞動力密集產(chǎn)業(yè)依次向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。但是按照現(xiàn)在政府主導(dǎo)型投資驅(qū)動型、重化工業(yè)化的西部工業(yè)發(fā)展,恰恰走了違背它的比較優(yōu)勢的道路,沒有能夠形成國內(nèi)版雁陣模型。
  (本文是專家發(fā)言摘錄的上半部分,下半部分將在11月20日八版刊出,敬請關(guān)注。)

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