國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)余斌日前表示,2010年內(nèi)地房地產(chǎn)業(yè)能否保持穩(wěn)定發(fā)展,將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生直接的影響。在中國(guó),房地產(chǎn)行業(yè)是與國(guó)民經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè),占GDP的6.6%和四分之一投資,與房地產(chǎn)直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)達(dá)到60個(gè)。
房地產(chǎn)已成中國(guó)經(jīng)濟(jì)直接“命脈”,這的確不是什么好事。當(dāng)然,這已經(jīng)不是什么“新聞”,早就是公開(kāi)的秘密。但是,由國(guó)務(wù)院下屬機(jī)構(gòu)官員發(fā)出如此強(qiáng)烈而明確的信號(hào),則更顯得問(wèn)題之窘迫和棘手。
追溯歷史,房地產(chǎn)之所以成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)直接“命脈”,跟政策不同尋常的支持有莫大的關(guān)系。1998年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》,和2003年出臺(tái)的國(guó)務(wù)院18號(hào)文件,前者首次將房地產(chǎn)業(yè)列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),取消了住房計(jì)劃政策和保障政策,后者再次確立了房地產(chǎn)作為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)的地位,并肯定全國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)是健康的,沒(méi)有泡沫。于是,10多年來(lái),一些地方政府和開(kāi)發(fā)商等結(jié)成特殊利益聯(lián)盟,房地產(chǎn)出現(xiàn)明顯的投機(jī)、暴利和泡沫,中國(guó)主要城市的房?jī)r(jià)多年來(lái)漲幅高達(dá)三到五倍,甚至更多。這在世界地產(chǎn)市場(chǎng)歷史中也是罕見(jiàn)的。
然而,這些政策造成的結(jié)果是:一是迅速增長(zhǎng)的房地產(chǎn)業(yè)催生了不少掛在富豪榜上的地產(chǎn)大享,土地財(cái)政、招商引資讓不少官員“連升三級(jí)”;二是北京、上海等城市人均收入不到日本東京1/10,而房?jī)r(jià)已比肩日本東京,房?jī)r(jià)收入比超過(guò)30倍。但京滬人均收入要達(dá)到東京的水平,起碼還要15年。換言之,京滬房?jī)r(jià)已經(jīng)把未來(lái)十余年的空間都透支了。但房子又是相對(duì)的生活必需品,“剛性需求”擺在面前,于是,越來(lái)越多的家庭為了一套房子透支了一生的財(cái)富,甚至耗盡幾代人的積蓄,“房奴”越來(lái)越多,成為社會(huì)不能承受之重。這就是房地產(chǎn)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)直接“命脈”一個(gè)錢幣的兩面。
實(shí)際上,2007年4月,國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組完成的一份名為《宏觀調(diào)控:重點(diǎn)調(diào)整過(guò)剩流動(dòng)性的流向》的報(bào)告早就指出,國(guó)內(nèi)不斷增大的流動(dòng)性主要集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域,為了改變這種現(xiàn)狀,建議政府大幅度調(diào)整房地產(chǎn)發(fā)展政策,放棄房地產(chǎn)支柱地位,徹底改變房地產(chǎn)依賴型的經(jīng)濟(jì)模式。遺憾的是,這種建議已被猛飚的房?jī)r(jià)拋在了后頭,無(wú)人理會(huì)。房地產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),表面上是可以拉動(dòng)水泥、鋼鐵、土地等巨大損耗和發(fā)展,但不可能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”。無(wú)論如何,如果用“面粉比面包貴”、泡沫化、如同空中樓閣一樣的房地產(chǎn)業(yè)支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì),短期內(nèi)似乎充滿繁榮,但長(zhǎng)期而言顯然是非常危險(xiǎn)的。此前,日本和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家尚且發(fā)生過(guò)房地產(chǎn)泡沫破裂,導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面衰退、一蹶不振,可謂前車之鑒。
如今經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影仍未消失,有危必有機(jī),此時(shí)及時(shí)調(diào)整思路,糾正“發(fā)揮房地產(chǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)作用”這樣的政策,及早刺破樓市泡沫,拋棄賣地經(jīng)濟(jì)思維,可能就是中國(guó)樓市回歸理性復(fù)蘇的最大機(jī)會(huì)了。
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