中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議應(yīng)將平衡增長(zhǎng)作為目標(biāo)
    2009-11-27    作者:陸志明    來(lái)源:證券時(shí)報(bào)

    一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議即將召開(kāi)。去年的會(huì)議將“保增長(zhǎng)”列為首要重任,那么今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所關(guān)注的焦點(diǎn)無(wú)疑是如何進(jìn)一步保住擴(kuò)大勝利果實(shí),同時(shí)抑制前期信貸過(guò)快增長(zhǎng)等經(jīng)濟(jì)政策的負(fù)效應(yīng),促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)重歸健康、穩(wěn)健與可持續(xù)發(fā)展的軌道。
  要想建立穩(wěn)健可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,核心是維系平衡的增長(zhǎng)。哲學(xué)中所謂的平衡是指事物各方面發(fā)展的均衡性,避免局部過(guò)快或者過(guò)慢變化帶來(lái)對(duì)整體的不利影響。而經(jīng)濟(jì)社會(huì)增長(zhǎng)的平衡性則關(guān)注各個(gè)主體在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獲益的公平合理程度,防止部分階層或個(gè)體游離于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之外,無(wú)法從中獲得真正屬于自己的發(fā)展空間,從而影響到宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體良性增長(zhǎng)。
  從世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,人均收入1000美元是一個(gè)重要的分水嶺。一類(lèi)國(guó)家,如新加坡、韓國(guó),人均1000美元后繼續(xù)2000、4000往上發(fā)展,最終邁入到發(fā)達(dá)國(guó)家或者準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家的行列;另一類(lèi),如巴西、阿根廷等拉美國(guó)家,人均達(dá)到1000美元后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就停滯不前,至今仍處發(fā)展中國(guó)家行列。因此,尋求合理的增長(zhǎng)模式,實(shí)現(xiàn)各階層平衡發(fā)展應(yīng)屬當(dāng)前中央最高決策層的首要課題。
  次貸危機(jī)的不期而至打斷了原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,迫使世界各國(guó)政府實(shí)施一系列刺激政策,這些政策促使經(jīng)濟(jì)重回正軌,但也給經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平衡增長(zhǎng)制造了諸多的潛在問(wèn)題。而目前全球宏觀經(jīng)濟(jì)已開(kāi)始轉(zhuǎn)暖,臨時(shí)經(jīng)濟(jì)援助政策也開(kāi)始逐步淡出,平衡增長(zhǎng)的中長(zhǎng)期目標(biāo)應(yīng)重新受到重視。
  譬如中國(guó)房市,自2008年底2009年初救市政策面世以來(lái),價(jià)格迅速飆升,在成就GDP高增長(zhǎng)的同時(shí),亦成為眾多都市白領(lǐng)的置業(yè)噩夢(mèng)。據(jù)預(yù)測(cè),今年中國(guó)第4季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望超過(guò)10%,全年GDP增速將達(dá)到8.5%左右,房地產(chǎn)行業(yè)是與國(guó)民經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè),占GDP的6.6%和四分之一投資。然而高高在上的房?jī)r(jià),以及尚未健全的社會(huì)保障體系卻令眾多原本屬于中高收入階層的白領(lǐng)節(jié)衣縮食,不敢消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需成了空話。事實(shí)上,即便是房地產(chǎn)行業(yè)拉動(dòng)GDP達(dá)6.6%,涉及相關(guān)行業(yè)60余個(gè),那也不過(guò)是宏觀經(jīng)濟(jì)中極小的一部分,如果僅因?yàn)檫@一小部分行業(yè)犧牲全社會(huì),那對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)是極為不利的。
  人均收入提升至1000美元是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,解決利益集團(tuán)阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要時(shí)期。原本賴(lài)以存活的低價(jià)土地和勞動(dòng)力成本急劇上升,而資金技術(shù)等諸多方面與發(fā)達(dá)國(guó)家尚存差距,因此鼓勵(lì)個(gè)人與企業(yè)創(chuàng)新,在實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上積極向發(fā)達(dá)國(guó)家靠攏是發(fā)展的主要方向。金融投資從本質(zhì)上也應(yīng)服從這一趨勢(shì),而不應(yīng)凌駕于實(shí)業(yè)投資之上。
  此外,抑制逐漸形成的利益集團(tuán)對(duì)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)的負(fù)面效應(yīng),提升居民對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幸福感受度也是平衡經(jīng)濟(jì)社會(huì)增長(zhǎng)的重要方向。阿根廷等拉美國(guó)家很大程度上就是因?yàn)閲?guó)內(nèi)利益集團(tuán)沖突導(dǎo)致政局不穩(wěn),從而未能實(shí)現(xiàn)步入發(fā)達(dá)國(guó)家行列的目標(biāo)。前車(chē)之鑒,不得不防。加強(qiáng)醫(yī)療、養(yǎng)老與失業(yè)保障體制,平抑高房?jī)r(jià),提升居民對(duì)發(fā)展的幸福感受和滿(mǎn)意度,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平衡增長(zhǎng)最為有利,也是中國(guó)從發(fā)展中國(guó)家躍升發(fā)達(dá)國(guó)家所必經(jīng)的路徑。

(作者為復(fù)旦大學(xué)金融學(xué)博士)

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