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| 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)、企業(yè)家與社會(huì) |
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| 2009-12-04 作者:許小年 來(lái)源:南方日?qǐng)?bào) |
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伴隨著“國(guó)進(jìn)民退”的，是不斷高漲的對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的呼聲，似乎經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的一些問(wèn)題都與企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感有關(guān)
近年來(lái)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境出現(xiàn)了惡化的跡象，一個(gè)代表性的趨勢(shì)就是“國(guó)進(jìn)民退”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人就此做出了回應(yīng)，用數(shù)字說(shuō)明并不存在這個(gè)問(wèn)題。這是一個(gè)積極的信號(hào)，表明政府并不認(rèn)同“國(guó)進(jìn)民退”。同時(shí)我們也希望統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算方法，以便社會(huì)上的學(xué)者能在同樣的信息基礎(chǔ)上進(jìn)行獨(dú)立的研究。
盡管官方的宏觀(guān)數(shù)字不支持“國(guó)進(jìn)民退”的說(shuō)法，在微觀(guān)層面上看到的事實(shí)卻是清晰無(wú)誤的：民營(yíng)企業(yè)的生存空間正受到擠壓，經(jīng)營(yíng)上的困難不斷增加。在鋼鐵行業(yè)中，虧損的國(guó)企收購(gòu)盈利的民企；在煤炭業(yè)中，政府動(dòng)用行政力量強(qiáng)行整合民營(yíng)煤礦，侵犯民間產(chǎn)權(quán)；在民航業(yè)中，民營(yíng)公司紛紛陷入困境；在地產(chǎn)業(yè)中，國(guó)有開(kāi)發(fā)商挾強(qiáng)大的資金實(shí)力，不斷拍出新地王，中小型民營(yíng)開(kāi)發(fā)商不得不退避三舍。這些現(xiàn)象若不是國(guó)進(jìn)民退，又能作何解釋呢？
去年年底以來(lái)，政府執(zhí)行拉動(dòng)內(nèi)需的政策，新增貸款和財(cái)政支出的大部分流入了國(guó)有部門(mén)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字，今年前三季度，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)高達(dá)40%以上，而非國(guó)有部門(mén)的投資增長(zhǎng)不到30%，兩者相差十多個(gè)百分點(diǎn)。如果這不是國(guó)進(jìn)民退，又能是什么呢？
在國(guó)民收入的分配上也有“國(guó)進(jìn)民退”，為了增加財(cái)政收入，以繼續(xù)執(zhí)行擴(kuò)張性的財(cái)政政策，稅務(wù)部門(mén)在提高征收力度的同時(shí)，擴(kuò)大了征收范圍，對(duì)一些可計(jì)入企業(yè)成本的項(xiàng)目規(guī)定了上限，職工的補(bǔ)貼和福利被納入工資繳稅。為了完成今年的稅收任務(wù)，一些地方甚至提前征收了明年的稅賦。
財(cái)政政策產(chǎn)生了直接的“擠出效應(yīng)”，即政府收入和開(kāi)支的增加，導(dǎo)致民間收入和開(kāi)支的減少，不僅抵消了拉動(dòng)內(nèi)需政策的作用，而且降低了社會(huì)總投資的效率。政府花錢(qián)的效果是沒(méi)有人監(jiān)督與核查的，而民營(yíng)企業(yè)必須對(duì)自己的投資承擔(dān)所有的后果。我國(guó)經(jīng)濟(jì)本來(lái)就存在著“投資重、消費(fèi)輕”的結(jié)構(gòu)扭曲，增加個(gè)稅勢(shì)必減少消費(fèi)，以居民消費(fèi)為代價(jià)，換取政府投資的增加，顯然是不合理的。
伴隨著“國(guó)進(jìn)民退”的，是不斷高漲的對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的呼聲，似乎經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的一些問(wèn)題都是由于企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感。對(duì)于這一呼聲，我們想借用弗里德曼的一句名言來(lái)回答：“企業(yè)最大的社會(huì)責(zé)任是為股東賺錢(qián)”。企業(yè)不是慈善機(jī)構(gòu)，它的開(kāi)辦和經(jīng)營(yíng)就是為了賺錢(qián)，在法律允許的范圍內(nèi)最大限度地賺取利潤(rùn)。為股東賺錢(qián)不僅是它的社會(huì)責(zé)任，而且是它的法律責(zé)任。上市公司最大的社會(huì)責(zé)任難道不是為股民賺錢(qián)嗎？如果上市公司損害股民的利益，它就要受到法律的制裁和輿論的譴責(zé)。賺錢(qián)不問(wèn)出身，無(wú)論股東是股民、煤老板，還是國(guó)家，企業(yè)的第一社會(huì)責(zé)任都是為股東賺錢(qián)。
我們現(xiàn)在講企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，有意或無(wú)意的潛臺(tái)詞就是企業(yè)唯利是圖，無(wú)視社會(huì)公眾的利益。將企業(yè)盈利和公眾利益對(duì)立起來(lái)，這種做法本身就是錯(cuò)誤的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，為己必先為公，任何想賺錢(qián)的企業(yè)，都必須先了解市場(chǎng)需求，為社會(huì)公眾著想，只有當(dāng)公眾接受了它的產(chǎn)品，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)賺錢(qián)的目的。利潤(rùn)是社會(huì)公眾投給企業(yè)的信任票和褒獎(jiǎng)令，利潤(rùn)越多，說(shuō)明承認(rèn)它的民眾越多，它對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)就越大。以賺錢(qián)為目標(biāo)的企業(yè)和社會(huì)公眾在利益上是一致的，不存在根本性的矛盾。企業(yè)和社會(huì)公眾之間雖也有利益的博弈，但這是在共同利益的前提下，決定利益分配的多少，而不是“文化革命”式的你死我活的階級(jí)斗爭(zhēng)。
在關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的討論中，公眾往往表現(xiàn)出情緒化的傾向，原因之一是他們混淆了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和政府的社會(huì)責(zé)任。例如在金融危機(jī)前，通貨膨脹抬頭，輿論譴責(zé)企業(yè)“哄抬物價(jià)”，呼吁企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)它們的社會(huì)責(zé)任。要知道，控制通脹不是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，而是政府的社會(huì)責(zé)任，是貨幣政策的責(zé)任，我們不能要求企業(yè)執(zhí)行中央銀行的職能。當(dāng)金融危機(jī)襲來(lái)，企業(yè)不得不裁員時(shí)，又有人提出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。他們又搞錯(cuò)了，保證國(guó)民的充分就業(yè)以及維持失業(yè)工人的生活是政府的社會(huì)責(zé)任，而不是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
企業(yè)不需要太多的責(zé)任感，它需要的是理性，因?yàn)橹挥欣硇圆拍軒?lái)長(zhǎng)期的可持續(xù)盈利，因?yàn)槔硇砸舶斯娝Ｍ母鞣N社會(huì)責(zé)任。企業(yè)必須遵守國(guó)家的法令和監(jiān)管規(guī)則，否則就會(huì)受到法律的制裁和公眾的抵制，引起銷(xiāo)售和盈利下降，乳品業(yè)的三聚氰胺事件就是這方面的例子。企業(yè)必須講究誠(chéng)信，建立市場(chǎng)信譽(yù)是推銷(xiāo)產(chǎn)品的最佳手段。企業(yè)必須善待它的員工，員工的激勵(lì)和工作效率是企業(yè)長(zhǎng)期業(yè)績(jī)的最根本保障。企業(yè)必須具有環(huán)保意識(shí)，否則就無(wú)法獲得公眾與客戶(hù)的支持。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的理性實(shí)現(xiàn)了企業(yè)利益和公眾利益的統(tǒng)一，而社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)調(diào)的是兩者的矛盾與沖突。
企業(yè)需要理性，社會(huì)也需要理性，社會(huì)要珍惜企業(yè)家，企業(yè)家在社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造過(guò)程中發(fā)揮著他人無(wú)法替代的作用。經(jīng)濟(jì)學(xué)大師熊彼得認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力就是企業(yè)家和他們所進(jìn)行的創(chuàng)新。簡(jiǎn)單的生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大只能維持現(xiàn)有的生活水平，生活水平的提高和生活方式的改進(jìn)必須依靠創(chuàng)新。熊彼得仔細(xì)地區(qū)分了發(fā)明和創(chuàng)新：發(fā)明是技術(shù)上的突破，而創(chuàng)新是新技術(shù)的大規(guī)模商業(yè)應(yīng)用。熊彼得所說(shuō)的創(chuàng)新包括廣泛的內(nèi)容：
——引入新的產(chǎn)品。
——采用新的生產(chǎn)方式。
——開(kāi)辟新的市場(chǎng)。
——獲得新的原料和零部件的供給。
——實(shí)行新的企業(yè)組織形式。
從創(chuàng)新的定義和內(nèi)容出發(fā)，熊彼得認(rèn)為，創(chuàng)新的工作非企業(yè)家莫屬，企業(yè)家的職責(zé)就是創(chuàng)新。企業(yè)家具有敏銳的商業(yè)眼光，敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)忍不拔，執(zhí)著地追求他們的夢(mèng)想，他們所獲得的巨大財(cái)富是社會(huì)對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的承認(rèn)和獎(jiǎng)賞，是對(duì)他們所付出艱苦努力的酬謝。
從平均主義的傳統(tǒng)社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，人們享受著創(chuàng)新的成果，思想意識(shí)卻停留在過(guò)去，對(duì)從事創(chuàng)新的企業(yè)家頗多微詞甚至鄙視，“為富不仁”、“無(wú)商不奸”的舊觀(guān)念無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響著人們的思維，這對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是非常不利的。阻礙創(chuàng)新的另一因素是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度管制，以及“官本位”下的政企關(guān)系。政府成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，企業(yè)家退居其次。根據(jù)創(chuàng)新的定義和內(nèi)容，我們知道，政府不可能在創(chuàng)新方面有大的作為，它的職能主要是社會(huì)性的，而不是商業(yè)性的。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚社會(huì)的理性和企業(yè)家的理性，理性所產(chǎn)生的利益一致從根本上保證了社會(huì)的和諧，理性將為創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的制度與社會(huì)環(huán)境，只有全社會(huì)形成尊重企業(yè)家和鼓勵(lì)創(chuàng)新的風(fēng)氣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能永遠(yuǎn)保持強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。
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