增強居民收入是一項系統(tǒng)工程，是中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的保障。因此，需要把它作為一項長期的工作來抓，而不是全球金融危機背景下的應(yīng)時之舉。
　　據(jù)統(tǒng)計，進入2009年以來，我國包括投資和消費在內(nèi)的全部內(nèi)需對國民經(jīng)濟拉動了近11個百分點，可問題是，最終消費仍然不足，主要原因是居民收入在國民收入中的比重仍然偏低。住戶部門收入占國民可支配收入比重自1999年以來呈逐年下降趨勢， 2007年，居民收入占國民可支配收入比重為57.0%，比1992年下降11.3個百分點，而且收入尤其是工資性收入增速低于經(jīng)濟增速。
　　如何有效增加居民收入呢？是不是只要漲工資或多發(fā)些補貼就可以實現(xiàn)了呢？答案顯然是否定的。工資提高意味著企業(yè)成本增加，而企業(yè)提高了成本就有可能減少雇員數(shù)量。結(jié)果是，簡單增加工資的邏輯很難有可持續(xù)性。所以，如何把提高居民收入與保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的活力有機結(jié)合起來，才是真正實現(xiàn)收入增加的根本之道。筆者認為，這需要把握好以下三個重點。
　　第一個重點，最大限度激發(fā)市場活力，提升居民對收入增長的穩(wěn)定預(yù)期。
　　經(jīng)濟學基本原理告訴我們，提高居民收入的前提在于存在強大的對勞動力的需求總量。若非如此，居民就不存在對收入穩(wěn)定性的預(yù)期。此時，即便是收入增長了，也會因為害怕失去工作而不敢花費。可見，能否有效激發(fā)出市場的活力，是提高居民收入預(yù)期的基本前提。事實上，中小企業(yè)在吸納就業(yè)方面具有非常重要的作用，而制度化的創(chuàng)業(yè)支持動力的存在，也使得居民收入具有了增長的預(yù)期。改革開放以來，中國城鄉(xiāng)居民的收入有了很大增長，但增長速度慢于經(jīng)濟增長的速度。這折射了兩個現(xiàn)象，城鄉(xiāng)居民的收入之所以能夠增長，在于改革開放創(chuàng)造了更多就業(yè)機會，使原本無收入或低收入的人群有機會獲得更高的收入；而收入增長速度低于經(jīng)濟增長速度，根本上是因為我們一直在運用勞動密集型的發(fā)展模式，在資本和勞動力的關(guān)系上，勞動力一直處于劣勢。因此，我們要切切實實調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使勞動者獲得更好的市場回報；堅持推進深化改革的力度，堅決驅(qū)除一切危害市場活力的因素。正如有學者談到的那樣，把發(fā)展中小企業(yè)和居民創(chuàng)業(yè)作為重點工作來抓，徹底改革目前的工商注冊登記制度，在融資和政策方面給予更多的制度化扶持措施。
　　第二個重點，提高社會保障的水平，確保工資性收入維持在一個相對動態(tài)化的增長速度之上。
　　自上世紀90年代中期啟動住房市場化、醫(yī)療、教育等方面的改革以后，中國居民的收入水平就顯示出被剛性支出鎖定的基本特性。人們出于防備疾病、子女教育、未來養(yǎng)老等方面的考慮，不得不抓緊儲蓄，這筆儲蓄資金平均占據(jù)了居民收入總量的60%。而且，這幾年隨著醫(yī)療、住房、教育等剛性產(chǎn)品價格的不斷上揚，這一比例還有提高之勢，結(jié)果造成了所謂的收入“被增長”迷局。可以想象，如果不把這些影響居民收入的剛性消費比例降下來，即便工資提高了，也只能收一時之效。長期來看，“被增長”迷局仍然無法打破。為此，筆者認為，政府一方面要加強對社會的保障性投入，在包括經(jīng)濟適用房、平價醫(yī)院、教育收費等方面給予更多關(guān)注；另一方面，要確立合理的、動態(tài)的工資性收入上漲速度。那么，要達到這一目標所需要的錢從哪里出呢？應(yīng)當讓渡一定比例的國有企業(yè)經(jīng)營性利潤。
　　第三個重點，在高收入階層和低收入階層之間建立一種來自于市場機制的收入轉(zhuǎn)移通道。
　　切實增加居民收入，說到底還在于最大程度提高居民的就業(yè)率。以今年的情況為例，全年需要就業(yè)的人數(shù)達2000多萬，但實際可提供就業(yè)的崗位大致在1300萬。面對這一不小的缺口，政府需要關(guān)注整體經(jīng)濟的恢復，可以考慮發(fā)展一些有利于高收入群體消費的機會。事實上，我國一些高端娛樂消費產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴重滯后，許多潛在的高端消費需求被壓制了下來。如果能夠在政府的指導下被推出，將會創(chuàng)造多方面的就業(yè)機會；更為關(guān)鍵的是，這類高端娛樂行業(yè)可以被定為有政府經(jīng)營的公益性行業(yè)，這不僅能夠促進高收入群體的收入向低收入群體合理轉(zhuǎn)移，而且所得收入可用于公益事業(yè)，還能夠極大地促進社會公平。

（作者系上海社會科學院部門經(jīng)濟研究所研究員，經(jīng)濟學博士）