中國外貿(mào)地位快速提升

　　海關(guān)統(tǒng)計表上曲折向上的線條，勾勒出中國外貿(mào)的觸底反彈。從2009年3月份開始，經(jīng)季節(jié)調(diào)整后，中國外貿(mào)總值已連續(xù)10個月環(huán)比增長，12月中國外貿(mào)進出口大幅增長，進出口總值2430.2億美元，同比增長32.7%，環(huán)比增長16.7%；其中出口1307.3億美元，同比增長17.7%；進口1122.9億美元，創(chuàng)造了月度進口值的歷史新高，同比增長55.9%，環(huán)比增長18.8%。
    當(dāng)前中國正處于貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變的新的歷史時期，進口貿(mào)易戰(zhàn)略地位的提升意義深遠(yuǎn)。一個國家的貿(mào)易格局，是這個國家經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)水平和比較優(yōu)勢在貿(mào)易上的真實反映。20世紀(jì)80年代以來，中國正趕上了全球產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易分工體系重組的浪潮。歐美發(fā)達(dá)國家將傳統(tǒng)的制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，甚至部分低端服務(wù)業(yè)大規(guī)模向外轉(zhuǎn)移，特別是有資源優(yōu)勢、成本優(yōu)勢、市場潛力和產(chǎn)業(yè)配套能力強的新興市場地區(qū)。我國緊緊抓住這一全球化分工的機遇，大力推行“出口導(dǎo)向型”發(fā)展模式，迅速融入國際生產(chǎn)分工體系，日益成為全球生產(chǎn)制造基地和各類制成品出口基地，在全球貿(mào)易中的比重持續(xù)上升，迅速崛起為全球貿(mào)易大國。在2009年中國出口劇烈收縮的情況下，前三季度的出口總額占GDP的比重仍然高達(dá)26.5%。中國出口占全世界的份額從2000年的3.86%迅速上升到了2008年的8.9%，而同等幅度的提升，德國用了11年時間（1950年至1960年），日本用了20年時間（1964年至1984年），而中國只用了9年時間。

　　向貿(mào)易平衡戰(zhàn)略轉(zhuǎn)軌

　　然而建立在資源和勞動力比較優(yōu)勢上，粗放型出口導(dǎo)向型經(jīng)濟發(fā)展模式已到難以為繼的地步。通過比較優(yōu)勢戰(zhàn)略形成追趕和超越發(fā)達(dá)國家的充分動力，其發(fā)展失衡和利益分配失衡的矛盾日益突出，特別是金融危機更讓我們認(rèn)識到了這種出口依賴型經(jīng)濟的脆弱性，中國外貿(mào)戰(zhàn)略已到了非調(diào)整不可的時點。任何的發(fā)展戰(zhàn)略都是有階段性的，從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強國，實現(xiàn)由依托比較優(yōu)勢的出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略向培育競爭優(yōu)勢(310368,基金吧)的貿(mào)易平衡戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，是中國對外經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然選擇，也是開放型經(jīng)濟的更高層次。
　　長期以來，人們一直熱衷于出口，從重商主義的“貿(mào)易差額論”到凱恩斯的“對外貿(mào)易乘數(shù)理論”都是如此。傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論認(rèn)為，作為拉動總需求增長的重要因素之一的貿(mào)易差額的增加對短期產(chǎn)出的增長具有重要意義。出口是注入，與短期產(chǎn)出正相關(guān)；進口是漏出，是國民收入的漏出項，是經(jīng)濟增長的減量因子，與短期產(chǎn)出負(fù)相關(guān)，受此重商主義影響，我國外貿(mào)領(lǐng)域中的“重出口輕進口”思想一直十分突出。20世紀(jì)90年代以來，我國進口明顯少于出口，除1993年為貿(mào)易逆差外，其余年份均有相當(dāng)規(guī)模的順差。特別是2004年以后，進口增速明顯低于出口增速，貿(mào)易順差急劇增多。僅從量的角度看，順差擴大會對經(jīng)濟增長起到拉動作用。然而，若從質(zhì)的角度考察，凈出口規(guī)模的大小并不一定等同于對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)的大小。關(guān)注貿(mào)易順差下中國的貿(mào)易利得比關(guān)注貿(mào)易順差本身更加重要，從貿(mào)易利益分配的角度來考察中國的貿(mào)易順差對于增進國民福利、防范增長失衡、解決貿(mào)易摩擦和貿(mào)易爭端有著更重要的意義。需要調(diào)整和轉(zhuǎn)變我國“流出財富，留下順差”的貿(mào)易政策體系，致力于貿(mào)易平衡。

　　進口對經(jīng)濟也有重要意義

　　其實，進口對經(jīng)濟增長也有貢獻(xiàn)。計量分析表明，30年來我國進口對經(jīng)濟增長的拉動度平均達(dá)到2.243，表明進口貿(mào)易拉動經(jīng)濟增長2.243個百分點。此外，進口對刺激國內(nèi)消費需求，拉動內(nèi)需的作用也十分明顯，相關(guān)資料表明，在其他條件恒定時，消費品進口每增加一個百分點，會提高國內(nèi)消費水平上升0.699個百分點。當(dāng)前，中國外貿(mào)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型正在加速推進，調(diào)整貿(mào)易發(fā)展模式、貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易政策勢在必行，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要，適度擴大進口，優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)貿(mào)易平衡。
　　從實施進出口貿(mào)易平衡策略、建立國內(nèi)外統(tǒng)籌的資源開發(fā)儲備體制方面考慮，實行開放經(jīng)濟新戰(zhàn)略。長期以來，我國外貿(mào)政策的重點和人們的關(guān)注點都集中在出口，并已形成了一整套較為完善的出口政策促進和調(diào)控體系，而進口調(diào)控政策相對滯后，并偏重于生產(chǎn)型進口導(dǎo)向政策，最終消費品進口少，進口促進政策和便利化措施較為薄弱，尚不能完全適應(yīng)積極擴大進口的需要。未來中國應(yīng)從宏觀上調(diào)控進口產(chǎn)品的商品結(jié)構(gòu)，從而帶動中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。積極做好稀缺資源和先進技術(shù)的進口。對于國內(nèi)稀缺、生產(chǎn)成本高的資源型原料可用進口原料予以替代，并進行國內(nèi)的戰(zhàn)略儲備。對國內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)和技術(shù)落后產(chǎn)業(yè)則可采用進口促進策略，著重引進關(guān)鍵設(shè)備和創(chuàng)新技術(shù)，在分享國外技術(shù)進步和創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上，加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。以保證國內(nèi)經(jīng)濟、對外貿(mào)易長期健康發(fā)展，提升進口對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)度，促進內(nèi)需型經(jīng)濟增長。

（作者單位：國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部）