2009年中國對外貿(mào)易的數(shù)據(jù)剛剛公布,凈出口同比下降超過30%。這可能會使更多的人認為,“凈出口”對去年中國經(jīng)濟增長的影響是負面的。但是,如果我們能關(guān)注對外貿(mào)易促進經(jīng)濟增長的其他渠道而不是“凈出口”,特別是關(guān)注加工貿(mào)易對投資的促進作用,就不會嚴重低估對外貿(mào)易對中國經(jīng)濟增長的突出貢獻。
之所以會形成這樣的認識,是因為我們習慣于采用國民經(jīng)濟賬戶體系分析方法。在國民經(jīng)濟賬戶體系中,對外貿(mào)易對一國GDP的影響被簡化為“出口減去進口”的余量,也就是“凈出口”。有學(xué)者按照這一體系計算的結(jié)果顯示,在1978年到2007年期間,凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻30年平均下來還不足3%,幾乎可以忽略不計。 正是鑒于過去30年中國經(jīng)濟增長的97%源于消費和投資兩駕馬車,就有人提出一個顛覆當前政策的看法,認為中國根本就沒有經(jīng)歷所謂“出口導(dǎo)向”的經(jīng)濟增長道路,故“擴大內(nèi)需政策”也就無從談起。
其實,上述分析有一個明顯失誤:將1994年之前中國經(jīng)濟曾經(jīng)歷過“進口替代”道路與從1994年開始才走上“出口導(dǎo)向”道路混為一談了。另據(jù)一位經(jīng)濟學(xué)家的計算結(jié)果,自1990年以來,凈出口對中國經(jīng)濟增長的貢獻30年平均下來接近17%,遠高于此前計算的3%。
但在筆者看來,即便17%的貢獻,仍然無法完整地反映凈出口對經(jīng)濟增長的全部貢獻。透過對外貿(mào)易如何促進國內(nèi)投資增長,可從一個側(cè)面反映對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻要遠遠大于此前的認識。 不妨從一個有代表性的案例說起。假定有一家從事加工貿(mào)易的企業(yè),在一年內(nèi)進口了100億元產(chǎn)品,經(jīng)過加工之后再出口了110億元。按國民賬戶體系核算,凈出口為10億元,這是這家企業(yè)對GDP的全部貢獻。然而,通過下面的計算發(fā)現(xiàn),這10億元只是這家企業(yè)對GDP全部貢獻中的很小一部分。 問題的關(guān)鍵是,這10億元的貿(mào)易盈余都去了哪里?假設(shè)這10億元的貿(mào)易盈余去向可分為三部分:4億元用于購買生產(chǎn)所必需的能源和本地原材料,4億元用于支付物流為主的社會化服務(wù)(費率低于4%),另2億元為企業(yè)內(nèi)部真正分配(假設(shè)100%出口退稅)。 進一步分析發(fā)現(xiàn),出口加工企業(yè)通常是勞動密集型的,企業(yè)內(nèi)部分配2億元中的50%用于支付工資,另外1億元作為資本的回報。此外,提供物流服務(wù)、能源、本地原材料的部門需要投資公路、港口、電廠及礦山等資本密集型項目,在這個出口加工企業(yè)支付給其他企業(yè)的8億元中,假定75%(6億元)成為資本的回報,其余2億元成為工資。因此,在10億元的貿(mào)易盈余當中,7億元成了資本回報,3億元成了勞動回報。 在長期風險利率不高于9%的情況下,加工企業(yè)每年1億元的資本回報可以吸引7億元以上資本投入(10年折舊),基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域每年1億元的資本回報可以吸引11億元以上資本投入(30年折舊)。因此,這家企業(yè)的經(jīng)營活動所創(chuàng)造的7億元資本回報,足以吸引70億元以上的資本投入,即這家企業(yè)的進出口業(yè)務(wù)帶動的投資(即對GDP增長的貢獻)可能高達70億元以上。這一分析的計算結(jié)果,要遠遠高于按國民經(jīng)濟核算體系計算出來的10億元貿(mào)易盈余。 但這還只是靜態(tài)分析。如果考慮到1994年以來中國外貿(mào)部門年均24%的真實增長速度、流動性充裕及實際利率降低等實際情況,進出口推動國內(nèi)投資規(guī)模增長的倍率可能更高。
依據(jù)上述分析,加工貿(mào)易在“變相出口勞動力”的同時,也帶動了其他生產(chǎn)要素的出口。改革開放以來,國內(nèi)豐富而廉價的勞動力供給吸引了加工產(chǎn)業(yè)持續(xù)向中國轉(zhuǎn)移,并帶動了國內(nèi)加工企業(yè)對資本品的需求。另外,加工貿(mào)易部門增長形成了對國內(nèi)能源、運輸和配套原材料的需求,又促進了對能源、交通、港口和礦山等資本密集型產(chǎn)業(yè)的投資。所以,加工貿(mào)易不僅促進了國內(nèi)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也促進了資本密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
可見,加工貿(mào)易帶來了各種生產(chǎn)要素投入的增長,并通過多個渠道促進了國內(nèi)經(jīng)濟增長。特別值得注意的是,加工貿(mào)易促進國內(nèi)投資的貢獻要遠遠大于促進凈出口。以往國民經(jīng)濟賬戶核算中“三駕馬車”的分類,忽略了加工貿(mào)易的貢獻,因此嚴重低估了對外貿(mào)易對中國經(jīng)濟增長的貢獻。
(作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、經(jīng)濟學(xué)博士) |