哪種企業(yè)對土地被收回?zé)o所謂?
    2010-02-04    作者:王剛橋    來源:新京報(bào)

    是什么樣的企業(yè),對土地被收回、保證金被沒收的風(fēng)險(xiǎn)視而不見?從北京的幾家“地王”企業(yè)可以看出,幾乎是清一色的國企。民眾所期盼的國企,絕不應(yīng)頻頻出現(xiàn)在“地王”競拍中。
  去年創(chuàng)下北京“雙料地王”的順義后沙峪地塊,因開發(fā)商大龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司逾期未簽訂出讓合同,該地塊被政府收回。2月1日,北京市國土資源局發(fā)布公告,取消大龍公司該地塊的競得資格,同時對于大龍公司已交納的2億元競買保證金將不予退還。(2月2日《新京報(bào)》)

  同樣引人注目的“地王”被收回還發(fā)生在廣州等地。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》等媒體披露,廣州市國土資源和房管局已確認(rèn)收回包括恒大絹麻廠地塊在內(nèi)的幾家地產(chǎn)巨頭的總共5塊已拍賣土地。資料顯示,恒大地產(chǎn)在2008年1月8日,以41億元拍得的廣州絹麻廠地王,至今仍在閑置中。
  不管是因“逾期未簽訂出讓合同”被收回,還是因“閑置超過法定期限”被收回,都在法律的框架之內(nèi)。在合同法、土地管理法等法律的相關(guān)規(guī)定之下,收回是常態(tài),不收回才“變態(tài)”。有論者欣喜于“收回”,認(rèn)為這是中央對遏制高房價(jià)下“猛藥”的標(biāo)志性事件。這樣的解讀類似于:警方抓住了一個強(qiáng)奸犯,本是再正常不過的日常執(zhí)法,卻被高度評價(jià)為警方對遏制強(qiáng)奸犯罪下“猛藥”了。
  以土地閑置被收回為例,相關(guān)個案實(shí)則經(jīng)常見諸報(bào)端。早在2008年11月,國土資源部就披露過這樣一組數(shù)據(jù):全國城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)共有閑置、空閑和批而未用的土地400萬畝,相當(dāng)于全國一年新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。這些閑置的土地哪怕只有一成被收回,也蔚為可觀。另有數(shù)據(jù)表明,從2005年至2009年8月產(chǎn)生的50個“地王”項(xiàng)目中,半數(shù)以上都未開工。
  是什么樣的企業(yè),對土地被收回、保證金被沒收的風(fēng)險(xiǎn)視而不見?從北京的幾家“地王”企業(yè)可以看出,幾乎是清一色的國企!皣M(jìn)民退”成了去年北京樓市的最顯著特征。作為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱的國企,多因在某一系國計(jì)民生的行業(yè)享有獨(dú)占、壟斷地位,而得到國家政策的大力傾斜。這種傾斜限制了正常的市場競爭,因而也決定了國企理應(yīng)承擔(dān)較民營企業(yè)更多的社會責(zé)任。民眾所期盼的國企,絕不應(yīng)頻頻出現(xiàn)在“地王”競拍中,而更應(yīng)出現(xiàn)在能促進(jìn)社會公共福祉的廉租房建設(shè)中。
  國企出“地王”,國企囤地推高房價(jià),國企因高價(jià)土地被收回而蒙受巨大損失,這背后既有監(jiān)管部門的責(zé)任,也有國企高管或決策人員的個人責(zé)任。高房價(jià)的遏制,當(dāng)從阻擊國企圈地亂象始。

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