僅將經適房騙購者入罪還不夠
    2010-02-09    作者:雷志華    來源:證券時報

    在2009年度房價進一步高漲的形勢下,《住房保障法》的起草引人關注。據了解,壓縮房地產投機利潤空間、提高騙購違法成本、保障經濟適用房公平合理分配,成為起草中的《住房保障法》的重要內容。
  我們生活在一個喧囂的時代,似乎任何政策法規(guī)的出臺都會在民間激起激烈的爭議。騙購經適房,其實重點并不在于入罪與否,而是應當深思如何加強監(jiān)管防患于未然。制度的漏洞有多大,從中穿透的歪風邪氣便有多洶涌。每每看到經適房小區(qū)刺眼的出租售賣廣告,總是能夠激起人內心的無比憤懣之情。我們不禁要問,為什么良好的制度總是無法在善意的土壤上生根發(fā)芽?
  西方有句俗語:“在巨大的利益誘惑面前,天使的翅膀也會停止扇動!狈績r高企的年代,轉手就能賺得幾十萬,自然會很多人趨之若鶩。違法成本是指企業(yè)實體或個人,通過非法手段,以牟取暴利為目的,組織、從事?lián)p害他人利益活動所將要付出的承受法律制裁、接受行政處罰、進行經濟賠償等代價的總和!拔錆h六連號”事件真相暴露后,好像并沒有聽到騙購者受到何種懲罰的消息。我們很難想象,這些人會由此受到良心的譴責,洗心革面。如果不追究騙購者的罪責,最終必將危及到經適房本身的存在合理性。
  前不久,輿論上便出現(xiàn)了不少關于取消經適房建設的討論,騙購便是其中最為“合情合理”的緣由。不問為什么會出現(xiàn)造假的原因,而把孩子和臟水一齊潑掉實在是有悖情理。建設經適房的初衷非常良好,本意是為了保障廣大低收入者的住房需求。但是在制度疏漏、監(jiān)管不嚴的現(xiàn)實下,經適房往往成了權勢階層的分肥盛宴。騙購經適房不僅極大地戕害了本已稀薄的公平正義,而且助長了取消經適房的論調。在土地比黃金還寶貴的現(xiàn)實情境下,很多地方的經適房注定只能是杯水車薪。但是,少總比沒有強,聊勝于無。如果不加大騙購的違法成本,或許真正高興的正是那些急于撂挑子的某些地方政府。
  騙購入罪的同時,我們不應忘記“武漢六連號”等違法事件帶給我們的教訓。騙購,其實用語不夠準確,因為這有侮辱相關人員的智商之嫌。能夠騙購經適房,騙購者上下其手固然必不可少,但監(jiān)管不力才是其中最深層次的原因。對于購買經適房的資格,各個地方制定的細則不可謂不嚴密,有的甚至連買電腦養(yǎng)寵物與否都納入考核范圍。結果怎么樣呢,好像并沒有起到什么實質性的效果。騙購,本質上是里應外合的,沒有掮客或內部人員的策應本身就好比是鏡花水月。申購者的經濟狀況如何,只要監(jiān)管人員愿意認真調查走訪,不難得知。最可怕的情況便是,監(jiān)管方由于各種原因,故意視而不見,換上了“失明癥”。
  任何立法的本意,應該是為了阻止違規(guī)犯罪現(xiàn)象的發(fā)生,而不是坐觀他人深陷囹圄。騙購經適房當然要入罪,但不能厚此薄彼,除了嚴懲騙購者外,那些掮客和監(jiān)管不力的“甘于被騙”者,也應一并納入法律追究的范圍。

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