希臘危機或將歐洲引向政治一體化
    2010-02-23        來源:第一財經日報
    當前,全歐洲正不可避免地向希臘提供援助。他們提供緊急融資,局勢或會出現(xiàn)意外,雅典也會做出必要的承諾。
  這樣一來,希臘政府便能償還債務。市場或將趨于穩(wěn)定。長期后果無法如人所愿,他日必將產生問題。
  有人認為致命的錯誤在于當初將希臘引入歐元區(qū)。那時的希臘并未準備充分。2001年希臘加入貨幣聯(lián)盟時,它的財政政策已經失控;雖然生產率低下,但聯(lián)盟卻不斷要求其將工資提高到歐盟水平。
  然而,這個答案未免過于簡單,因為這類機能障礙并非希臘所獨有。西班牙的失業(yè)率高達20%,預算赤字不斷膨脹。葡萄牙與意大利的近況略微樂觀。
  和希臘一樣,這些國家現(xiàn)在正面臨大幅預算削減;和希臘一樣,它們無法自降身價鼓勵出口;和希臘一樣,它們遇到了嚴重經濟衰退;和希臘一樣,它們急需援助。
  如此種種帶來了一個顯而易見的問題:即真正的錯誤是否在于當初引入了歐元?我曾是主張單一歐洲貨幣的為數(shù)不多的美國人之一,因此你有理由提出以下問題:我需要重新考慮嗎?
  我的回答是:“否”。引入歐元本身并非錯誤,問題出在引入的過程中。希臘遇到的危機表明,歐洲在建立切實可行的貨幣聯(lián)盟的路上僅僅跨出了一小步。如果歐洲停滯不前,那這場危機與下一場危機相比就是小巫見大巫了。
  要完善貨幣聯(lián)盟,歐洲必須建立一套適當?shù)木o急融資機制。眼下,其他歐盟成員國僅能通過變通法規(guī)來向希臘提供援助,而在受援國遭到自然災害或無法控制局勢時,它們都無能為力。這進一步提高了不確定性。歐洲各國領導人一旦提供援助,公眾和市場便會認為他們行為不端。如果問題的根源是《里斯本條約》,那它必須進行修改。
  此外,除了某些附帶條件外,歐盟進行援助的同時還應指定一個“特別專家”委員會來暫時接管受援國國家預算。從歷史經驗看,受援國所作的承諾往往遠遠不夠。
  毫無疑問,這些援助措施的接受國會表示憤怒。但是,沒人要求他們必須接受援助。
  你可以這樣想:向奧巴馬政府指派的特別專家暫時移交預算大權,這會讓加利福尼亞人怎么想呢?事實上,他們或許并無異議。
  特別專家不會來自加州,但必須是美國人。這樣,人們就會明白特別專家同時兼顧了加州與美國的利益。
  如果歐洲堅定不移地建立貨幣聯(lián)盟,那它必須走出過去的陰影。歐洲需要的不僅是更為緊密的經濟聯(lián)系,還有更為密切的政治關系。要運行有效的緊急融資機制,管理者必須高度負責,必須對強有力的歐洲議會負責。
  德國總理默克爾的政府成員對援助表示反感,因為他們明白進行救援的將正是他們自己。他們反對一切歐洲政治一體化傾向。
  然而,德國對這場危機難辭其咎。德國要求建立一個高度獨斷專行的中央銀行。眼下,該中央銀行實行了過于緊縮的貨幣政策,使PIIGS(葡萄牙、愛爾蘭、意大利、希臘和西班牙)五國越陷越深。德國龐大的經常賬戶盈余使其國內局勢進一步惡化。與此同時,在向歐洲經濟提供財政刺激上,德國起到的作用也是微乎其微。
  歐元為德國帶來了巨大利益,因此,德國應該知恩圖報。德國應該努力推進緊急借貸機制的建立,并加快政治一體化進程來提高其可行性。德國應提供更多財政支持。還有誰比德國更適合促進更為負責的歐洲中央銀行的建立呢?
  希臘遇到的危機或許會成為特洛伊木馬,將歐洲進一步引向政治一體化。我們能做的只有美好的祝愿了。
  相關稿件
· 希臘呼吁歐盟加快政治一體化進程 2006-11-24
· 歐洲央行官員:明年上半年歐元區(qū)沒必要加息 2009-12-18
· 歐元區(qū)11月份通脹率為0.5% 2009-12-17
· 歐元區(qū)10月失業(yè)率仍高居9.8% 2009-12-02
· 美元驟跌抹黑歐元區(qū)復蘇前景 2009-10-22