2月2日,教育部人事司副司長(zhǎng)呂玉剛表示,全國(guó)各省份義務(wù)教育學(xué)校已基本兌現(xiàn)了基礎(chǔ)性績(jī)效工資,并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放作出了安排,教育部已經(jīng)要求各地在春節(jié)前兌現(xiàn),獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資將在績(jī)效考核后發(fā)放。(2月4日《工人日?qǐng)?bào)》)
從去年9月起,隨著教師績(jī)效工資的兌現(xiàn)、發(fā)放,全國(guó)各地出現(xiàn)了許多稀奇古怪的事情——
2010年2月,江蘇泰州市海陵區(qū)教師在領(lǐng)取去年前8個(gè)月的增補(bǔ)工資時(shí),被要求先捐出2個(gè)月,每人約4000元,如果有人不事先在一份自愿捐款確認(rèn)書(shū)上簽字,就領(lǐng)不到一分錢(qián)。(2月9日《揚(yáng)子晚報(bào)》)
2010年1月,江蘇淮安市淮陰區(qū)發(fā)起“愛(ài)心淮陰”捐款活動(dòng),要求每個(gè)老師按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,至少“捐”500元,科級(jí)以上干部每人“捐”800元。(見(jiàn)2月14日紅網(wǎng))
去年10月底,南京更是出現(xiàn)了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)群體質(zhì)疑教師“漲工資”事件:去年9月起,南京市各義務(wù)教育階段學(xué)校陸續(xù)兌現(xiàn)績(jī)效工資,大部分老師的工資都從1000多漲到3000多。南京一些人氣很旺的論壇紛紛就此進(jìn)行了熱烈討論。一些網(wǎng)友認(rèn)為教師工作本來(lái)就很穩(wěn)定,付出還是那么多,為什么一下漲這么多工資?有的網(wǎng)友說(shuō),教師逢年過(guò)節(jié)都能收到一些灰色收入,而且還可以帶家教掙外快,不應(yīng)該拿這么高的工資。面對(duì)這些質(zhì)疑,南京很多老師不再沉默,為捍衛(wèi)自身利益和這些網(wǎng)友進(jìn)行激烈的網(wǎng)辯。(09年10月30日中國(guó)新聞網(wǎng))
很顯然,從上述事實(shí)來(lái)看,不論是地方政府還是普通老百姓,對(duì)教師實(shí)行績(jī)效工資后收入大幅增加都有點(diǎn)“眼紅”,只不過(guò)他們的“眼紅”各不相同。
老百姓“眼紅”,完全可以理解,因?yàn)樵黾邮杖雽?duì)教師而言是比較公平了,可對(duì)很多工資仍然處于當(dāng)?shù)仄骄べY線以下的民眾來(lái)說(shuō),肯定是另外一種不公平,老百姓發(fā)發(fā)牢騷,我們不必苛求。而且,老百姓還是很好做工作的,我們只要把為什么提高教師收入的道理和他們講清楚,他們當(dāng)中的絕大多數(shù)都會(huì)理解和支持的。
從大的方面說(shuō),義務(wù)階段的教師實(shí)際上是為國(guó)家培養(yǎng)下一代,培養(yǎng)各種人才的特殊群體,他們的工作關(guān)系到國(guó)家的未來(lái)和發(fā)展大計(jì),關(guān)系到千家萬(wàn)戶。過(guò)去,由于種種原因,教師的待遇一直偏低,與教師的付出不成正比,的確不太公平,F(xiàn)在,國(guó)家富裕了,有能力給義務(wù)教育工作者相應(yīng)的待遇,可謂名正言順。
從小的方面說(shuō),義務(wù)教育階段的教師為了把懵懂無(wú)知的孩子培養(yǎng)成有理想、有知識(shí)、有文化、講文明的新一代,長(zhǎng)期以來(lái)一直安于清貧,辛勤耕耘,無(wú)私地關(guān)心呵護(hù)每一個(gè)孩子,社會(huì)虧欠他們的實(shí)在是太多了。如今國(guó)家回報(bào)他們,作為我們每一個(gè)受過(guò)師恩的人來(lái)說(shuō),除了支持和感動(dòng)之外,我們還能說(shuō)什么呢?
當(dāng)然,必須指出的是,長(zhǎng)期以來(lái)廣大群眾的收入都比較低,有很多的人生活得很艱難,我們絕不能因?yàn)槔习傩蘸谜f(shuō)話,就忽視這一問(wèn)題。此時(shí)此刻,我們更要關(guān)注民生問(wèn)題,更要關(guān)心困難群體,采取切實(shí)有效的措施,完善社會(huì)保障體系和機(jī)制,解決困難群體面臨的各種問(wèn)題,讓更多的人享受到國(guó)家發(fā)展的成果,以逐漸實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。
但一些地方政府“眼紅”,強(qiáng)迫教師在績(jī)效工資兌現(xiàn)前后“捐”那么多錢(qián),可說(shuō)是出乎很多人的意外,也令人大跌眼鏡,無(wú)法理解。
實(shí)際上,國(guó)家投入120億元,提高1200萬(wàn)中小學(xué)教師待遇,目的不僅僅在于為提高工資而提高工資,也不僅僅在于穩(wěn)定教師隊(duì)伍,而是為均衡城鄉(xiāng)教師資源配置,進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而實(shí)施的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。不幸的是,一些地方政府根本沒(méi)有站在這一高度,來(lái)理解、執(zhí)行國(guó)家這一政策,把國(guó)家決定實(shí)行績(jī)效工資以來(lái)補(bǔ)發(fā)給教師的工資,當(dāng)作一塊“唐僧肉”,想方設(shè)法要“咬”上一口,且“吃相”相當(dāng)難看,盡管他們冠以的種種名目十分巧妙,堂而皇之。
說(shuō)到底,造成一些地方政府“眼紅”的原因,乃在于“官本位”的權(quán)利受到挑戰(zhàn),在于極少數(shù)官員的“權(quán)力”意識(shí)恣意膨脹。自古以來(lái),教師在人們的眼里就是一介“窮教書(shū)匠”,這種觀念至今仍潛伏在某些地方政府官員的心靈深處,看到這些“寒酸”的教師一下子從“糠籮”里跳到“米籮”里,看到教師工資接近(有的甚至超過(guò))當(dāng)官的,以前那種公務(wù)員獨(dú)步天下的心態(tài)頃刻失衡,便不由自主地?fù)]舞權(quán)力大棒“教訓(xùn)”教師,逼迫教師“捐”出一部分補(bǔ)發(fā)的績(jī)效工資。這些官員此時(shí)的心理活動(dòng)也許是這樣的——你們漲的工資全是我們“施舍”的,現(xiàn)在叫你們拿出一小部分“回報(bào)”政府,還有啥不樂(lè)意的呢?
不過(guò),我擔(dān)心的是,現(xiàn)在國(guó)家提高教師的待遇僅僅是初步的,今后國(guó)家如果把教師平均工資調(diào)高到超過(guò)公務(wù)員水平時(shí),那地方官員的“醋勁”又咋發(fā)呢?我們常說(shuō),干部(現(xiàn)在統(tǒng)稱公務(wù)員)應(yīng)該是人民的公仆,應(yīng)該全心全意地為人民服務(wù),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、地方政府官員更應(yīng)該為官一任造福一方百姓。但從一些地方官員“權(quán)力逼捐”的情況看,我們需要補(bǔ)的課還很多。如何讓“官員”、公務(wù)員真正成為人民公仆、人民的勤務(wù)兵,看來(lái)還必須從機(jī)制上尋求解決之道,當(dāng)務(wù)之急至少要建立問(wèn)責(zé)制,給那些“一不小心”侵犯人民群眾利益的官員套上一個(gè)“緊箍咒”,也不失為一個(gè)比較好的權(quán)宜之計(jì)。 |