“富可敵國”的經(jīng)濟大省要算民生賬
    2010-03-02    作者:馮海寧    來源:證券時報

    中國越來越多的經(jīng)濟大省已“富可敵國”。日前發(fā)布的《中國省域經(jīng)濟綜合競爭力發(fā)展報告(2008~2009)》顯示,2008年,廣東省的經(jīng)濟總量已超過沙特阿拉伯、阿根廷和南非,在G20各國中可排到第16位。若從反映經(jīng)濟發(fā)展水平的人均GDP看,上海、北京和天津三個直轄市也毫不遜色于G20的部分國家,其中上海可排在12位。
  這部藍皮書之所以敢稱多個經(jīng)濟大省 “富可敵國”,一是對比經(jīng)濟總量,二是比較人均GDP。顯而易見,無論是過去幾年中國經(jīng)濟高速增長,還是在國際金融危機中率先走出陰霾,這些經(jīng)濟大省和經(jīng)濟大市發(fā)揮了重要的龍頭作用,今后還將扮演重要角色。
  值得注意的是,我們對省域發(fā)展的排名和關(guān)注,多集中于經(jīng)濟方面,關(guān)于政治生態(tài)、民生改善卻關(guān)注不夠。其實,廣東掀起的第二次解放思想浪潮,就是政治生態(tài)變革的萌芽。某些經(jīng)濟大省在改善民生方面的探索也值得肯定。因此,我建議有關(guān)方面在關(guān)注省域經(jīng)濟競爭力的同時,不妨也關(guān)注關(guān)注省域政治生態(tài)與民生改善方面的競爭力。
  觀察這些經(jīng)濟大省,既得益于改革開放好政策,也與自身的區(qū)位資源優(yōu)勢有關(guān)。從某種角度而言,也與東西部經(jīng)濟發(fā)展失衡有關(guān),因為中西部的人才等資源流向了經(jīng)濟大省。
  經(jīng)濟大省“富可敵國”,按理說改善民生就有了經(jīng)濟基礎(chǔ),就應(yīng)該是“民生大省”,但實際情況卻不太理想。以保障性住房為例,不僅媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣州不少保障房由于配套生活設(shè)施不足導(dǎo)致居民生活成本大增,而且去年1至9月份廣州的保障性住房建設(shè)投資完成率只有26.5%。如果經(jīng)濟大省沒有成為“民生大省”,顯然就變成了“政績大省”。
  從人均GDP看,上海、北京和天津三個直轄市可與G20的部分國家媲美?上У氖,計算人均GDP漏掉了為這三個直轄市做出重要貢獻的外地人口。如果把常住的外地人口計算在內(nèi),人均GDP還能與G20國家相比嗎?顯然,計算人均GDP漏掉外地人口,不排除地方政府改善民生、民權(quán)時也漏掉了外地人口。
  我們與G20國家對比的時候,不妨也比一比民生。

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