聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)締約方大會宣布,將于4月1日開始在聯(lián)合國框架下開展今年的首輪氣候談判會議。今年的兩次主要會議日程表也已設(shè)定:分別在5月31日和11月29日開始UNFCCC第32屆附屬機(jī)構(gòu)會議和坎昆第16屆聯(lián)合國氣候變化大會。為了避免在墨西哥會議上重蹈覆轍,在思想觀念上總結(jié)一下哥本哈根會議的教訓(xùn)實(shí)在很有必要。 其實(shí),問題很清楚,所謂氣候政治或者說國際碳政治,歸結(jié)起來,就是兩個(gè)基本點(diǎn):首先是世界排碳前20名的主權(quán)國家自身生態(tài)環(huán)境的惡化;其次是因海平面上升南北緯20度之間受害國家的生存危機(jī)。哥本哈根會議恰恰是忽略了這個(gè)基本點(diǎn),而把所謂的氣候政治誤導(dǎo)至主權(quán)國家的利益博弈的軌道上。 近代以來,歐洲以不斷創(chuàng)新概念著稱于世,幾乎每到一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭,他們都能提出解決發(fā)展方向和構(gòu)成世界秩序的新概念。比如“主權(quán)國家”、“科學(xué)”、“法制”、“市場”、“資本”、“標(biāo)準(zhǔn)”、“國際框架”等等,也確實(shí)使全人類受惠于此。然而,中國古人說得好,“智者千慮,必有一失”,這一回,歐洲錯(cuò)了。這些年來,歐洲人一步步把增長、環(huán)境、生態(tài)、氣候等問題,引向國際語言的“氣候政治”或干脆叫“碳政治”,是一個(gè)本末倒置的誤區(qū)、誤導(dǎo)。這種誤導(dǎo),很可能是歐洲自恃在“低碳經(jīng)濟(jì)”上擁有技術(shù)和資金優(yōu)勢,一廂情愿地希望繼續(xù)借“氣候政治”形成對自己有利的新國際框架。骨子里,歐洲依然是以西方渴望權(quán)力和征服的邏各斯文明(Logos-civilizaiton)和對抗性思維方式主導(dǎo)世界的近代路徑的延續(xù)。 在哥本哈根,中國提出堅(jiān)持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》規(guī)定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,實(shí)際上更多的是為了其他發(fā)展中國家的利益。但毋庸諱言,中國確實(shí)已是世界排碳大國,所以,中國會前主動提出自己到2020年到2030年單位GDP在2005基礎(chǔ)上減排40%-45%的目標(biāo)時(shí),一再強(qiáng)調(diào),這完全是“自主行為”,是本國優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要。中國這一“自主行為”,無疑應(yīng)當(dāng)受到各國政客、專家和民眾的歡迎和借鑒——減排二氧化碳,首先是優(yōu)化各國自身的生產(chǎn)、生活、生態(tài)循環(huán)模式。 很清楚,中國已不把“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和消除貧困與應(yīng)對氣候變化和減排”對立起來。當(dāng)然,這個(gè)目標(biāo)能否達(dá)到,技術(shù)和資金層面都還存在難以逾越的困難,而更需要政策目標(biāo)的改變、改變增長方式、改變價(jià)值評估參量體系。比如,說服世界銀行和國際評級機(jī)構(gòu)改變目前通行的GDP、GNP價(jià)值評級標(biāo)準(zhǔn),說服世界各國政客和專家確立地球文明形態(tài),如以生態(tài)文明取代工商文明。否則,哥本哈根的唯一成果:確保全球平均溫度的升幅不超過2攝氏度,只能是一紙空文。 筆者以為,離開地球生物、人類、生態(tài),氣候問題就失去了意義,氣候問題只是碳排放的一個(gè)結(jié)果。所以,“人類參與其中的生態(tài)循環(huán),才是碳排放問題的關(guān)鍵”,一個(gè)更準(zhǔn)確的表達(dá)應(yīng)當(dāng)是“生態(tài)政治”。我想說的是,既然“人類參與其中的生態(tài)循環(huán),才是碳排放問題的關(guān)鍵。”那么,作為國際語言的政治基礎(chǔ)更真實(shí)的表達(dá),應(yīng)當(dāng)更具體地表述為“生態(tài)政治”。 生態(tài)政治,作為國際語言行為基礎(chǔ),落實(shí)到主權(quán)國家層面,可以用一句稍加修改的中國諺語來表達(dá),就是:“各人自掃門前雪,兼顧他人瓦上霜”;落實(shí)到各國主權(quán)公民層面,就是:“從我做起,從現(xiàn)在做起”,克服和摒棄我們被近代唯利主義思維方式誘發(fā)的現(xiàn)代工商文明所寵壞的惰性和奢侈攀緣的蒙昧。為了讓世界各國公民都相信這樣一條“共生公式:樂活細(xì)小行為×我(每一個(gè)人)=改變世界的力量”,并且如此行動起來,我以一個(gè)中國公民的名義,鄭重提議:把“氣候政治”概念,及其相關(guān)國際框架的談判,納入到全新的“生態(tài)政治”的理念及其全新的國際框架之中,以促進(jìn)世界社會各主權(quán)國家和主權(quán)公民切實(shí)地行動起來。 人類有沒有可能提出一種既能包容“氣候政治”中所含蘊(yùn)的理念、范式、原則,又不回避小范圍的謀略博弈,同時(shí),能夠重新承接《聯(lián)合國人類環(huán)境會議宣言(1972)》理念及成果,顯然代表全人類全世界發(fā)展方向的價(jià)值觀或處世哲學(xué)?這種新的處世哲學(xué),筆者冒昧地以為,就是上世紀(jì)以來人類出現(xiàn)的寬容的智慧、和解的智慧、變化的智慧,以至共生的智慧,即生態(tài)文明所要求的共生的思想、共生的理念、共生的哲學(xué)、共生的價(jià)值觀,并且,把這種全新的處世哲學(xué)可以這樣概括:全球視野、東方情懷、善待他者、和合共生。 在生態(tài)政治國際語境下,筆者鄭重提議:各國政要和各路專家在下一次聯(lián)合國氣候變化大會即墨西哥會議之前,醞釀設(shè)立一個(gè)“全球生態(tài)政治超主權(quán)基金組織”,在“生態(tài)政治”思維框架內(nèi),根據(jù)碳排放對全球氣候的影響及危害,把注意力聚焦在世界排碳前20名的主權(quán)國家自身生態(tài)環(huán)境惡化問題以及因海平面上升南北緯20度之間受害國家的生存危機(jī)問題上。
所以,這個(gè)“全球生態(tài)政治超主權(quán)基金組織”,起碼包括這樣兩大機(jī)制:比如用“減排基金”來承擔(dān)前20名排碳大國的減排成本,從全球范圍內(nèi)作資金、技術(shù)、最低經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的平衡和調(diào)節(jié);比如“生存移民基金”來承擔(dān)和支付南北緯20度之間溫室效應(yīng)受害國的置地、移民成本。
(作者系中歐社會論壇首席顧問,歐中聯(lián)合商會副秘書長,世界共生價(jià)值研究院(IWSV)共生學(xué)院教授) |