當(dāng)匯率成為政治手段
    2010-03-25        來(lái)源:時(shí)代周報(bào)

    多年前,布熱津斯基曾坦率地說(shuō):“美國(guó)需要一個(gè)敵人!倍,國(guó)會(huì)山的政客們則毫不諱言,“我們需要談?wù)勅嗣駧艆R率!痹谶^(guò)去幾個(gè)月間,華盛頓關(guān)于人民幣匯率的攻擊和施壓再次達(dá)到幾年來(lái)的高點(diǎn),并非偶然。
  國(guó)內(nèi)政治,是首要的考慮。金融危機(jī)發(fā)生后,美國(guó)國(guó)內(nèi)關(guān)于人民幣匯率的談?wù)撘欢壬倭嗽S多,那是因?yàn)樗麄円庾R(shí)到金融危機(jī)是純粹的美國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題,是資本家的貪戀、政府的金融監(jiān)管不力等因素所致。在奧巴馬上臺(tái)初期,從白宮到華爾街,也曾經(jīng)像模像樣地總結(jié)過(guò)金融危機(jī)的教訓(xùn),自檢自查了一段時(shí)間。
  但遺憾的是,奧巴馬的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃并沒(méi)有像他的大手筆那樣達(dá)到目的,失業(yè)率不降反升,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)也不見(jiàn)蹤影,在這種情況下,為了緩解國(guó)內(nèi)的政治壓力,挽救日漸凋零的支持率,奧巴馬不惜以中美關(guān)系為代價(jià),將矛頭指向了人民幣匯率。
  奧巴馬的轉(zhuǎn)向,讓國(guó)會(huì)山里的反華者和恐華者如久旱逢甘霖,也為那些夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的游說(shuō)提供了巨大的空間,很快地,一股將人民幣匯率當(dāng)作美國(guó)經(jīng)濟(jì)不舉的替罪羊的政治力量匯聚到了一起,帶著殺氣的政客(而非政治家)更是簇著準(zhǔn)備將中國(guó)綁在匯率操縱國(guó)的十字架上。
  美國(guó)的經(jīng)濟(jì)需要也不可不提。在奧巴馬創(chuàng)造就業(yè)政策的指導(dǎo)下,美國(guó)的弱勢(shì)行業(yè),在興奮地尋找著機(jī)遇,而提振制造業(yè)、促進(jìn)出口,成為了黯淡夜空中的星辰。商人和政客們一樣,都不愿將低迷狀態(tài)歸結(jié)為自己的無(wú)能,而是希望直接找到一個(gè)捷徑來(lái)解決問(wèn)題,此時(shí),力壓人民幣升值,打壓中國(guó)產(chǎn)品,就成了具有“說(shuō)服力”的借口和武器,而一旦中方就范,美國(guó)企業(yè)在對(duì)華出口等方面就將有利可圖,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)上,更是可以收復(fù)大量失地。
  就這樣,促使人民幣升值成了不折不扣的政治武器,本來(lái)很經(jīng)濟(jì)的事情,也變味為政治問(wèn)題,這給本已充滿火藥味的中美關(guān)系增添了許多變數(shù)。更重要的是,正如商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘所言,匯率問(wèn)題是一個(gè)國(guó)家主權(quán)內(nèi)的問(wèn)題,不是兩個(gè)國(guó)家之間討論的問(wèn)題,美國(guó)此舉實(shí)屬干涉中國(guó)內(nèi)政。換位思考一下,如果中國(guó)整天要求美元升值,并且將美元匯率問(wèn)題視為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題的罪魁禍?zhǔn),美?guó)政府又將作何感想呢?
  其實(shí),早就有人說(shuō)過(guò)公道話。國(guó)際貨幣基金組織一份報(bào)告就明確指出,“很難找到令人信服的證據(jù)表明人民幣的價(jià)值被嚴(yán)重低估”,并且近5年人民幣匯率走勢(shì)也使得人民幣“嚴(yán)重低估”的觀點(diǎn)缺乏說(shuō)服力。說(shuō)到底,所謂的人民幣被低估,其實(shí)只是美國(guó)貿(mào)易保護(hù)的一個(gè)借口罷了。
  在醫(yī)改方案過(guò)關(guān)之后,奧巴馬政府似乎應(yīng)該回到理性處理中美關(guān)系的軌道上來(lái),有必要將施政的積極性放在刺激就業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需、做大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)等方面,而不是無(wú)事生非地破壞難得擁有如此良好局面的中美關(guān)系。

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