人民幣升值與中美貿(mào)易戰(zhàn)
    2010-03-30    作者:李山泉    來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

    人民幣匯率問題是個(gè)非常復(fù)雜的問題,我一直不太愿意談這個(gè)問題。然而,這個(gè)問題不僅是目前的熱門話題,還在于大家對(duì)這個(gè)問題在看法上的兩極化。我覺得很有必要談幾點(diǎn)個(gè)人看法。

  匯率相對(duì)穩(wěn)定是解決貿(mào)易問題的前提

  人民幣的現(xiàn)有匯率是在一個(gè)較長的歷史時(shí)期內(nèi)長期政策累積的結(jié)果,任何期望在短期內(nèi)通過一次性升值而徹底解決問題的想法都是天真而不可行的。無論是美國政府還是中國政府,都必須在這個(gè)問題上有較為清醒的認(rèn)識(shí),才能避免兩敗俱傷的結(jié)局,才能避免傷害到國際貿(mào)易體系和全球金融秩序的最壞結(jié)果出現(xiàn)。
  在這個(gè)問題上,雙方應(yīng)該坐下來談,只要著眼于中美雙方的長遠(yuǎn)利益,一定能夠智慧地解決這個(gè)問題。
  具體來講,中國要有效地向美國有關(guān)方面做工作,解釋清楚這個(gè)問題絕不是靠政治或經(jīng)濟(jì)的壓力所能解決的。要給中國更多的時(shí)間,使其集中精力在匯率制度改革的方向上盡快取得長足的進(jìn)展,為逐步實(shí)現(xiàn)人民幣的可自由兌換創(chuàng)造條件?梢钥隙ǖ卣f,只有在人民幣匯率基本穩(wěn)定的條件下,才會(huì)實(shí)現(xiàn)制度上的轉(zhuǎn)變。

  貿(mào)易問題要通過貿(mào)易的辦法來解決

  中美在貿(mào)易上存在的不平衡是一個(gè)事實(shí),作為中國應(yīng)該能夠正視這個(gè)事實(shí)。這種長期存在的雙邊貿(mào)易上的巨大不平衡,無論對(duì)美國經(jīng)濟(jì)還是對(duì)中國經(jīng)濟(jì),都產(chǎn)生了很多結(jié)構(gòu)上的矛盾,很難沿著這樣的方向繼續(xù)發(fā)展。
  解決的辦法恐怕還是要在貿(mào)易上著手。從中國方面來講,應(yīng)該研究“進(jìn)口戰(zhàn)略”。那么多的外匯儲(chǔ)備,僅僅購買美國政府的國債是肯定不行的。最后的解決辦法還是要買美國的產(chǎn)品。
  在過去,中美貿(mào)易上產(chǎn)生矛盾時(shí),有計(jì)劃地組織到美國采購,是行之有效的方法。但是,要仔細(xì)研究購買什么和如何買對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展更為有利,而且要建立在互惠互利和長期可行的基礎(chǔ)之上。
  對(duì)美國來說,自然是要重新審視對(duì)中國的出口限制,特別是對(duì)一些高科技產(chǎn)品應(yīng)該適當(dāng)放寬管制,允許中國從美國購買更多產(chǎn)品。這樣不僅有利于美國經(jīng)濟(jì)的迅速復(fù)蘇、緩解就業(yè)壓力,同時(shí)有利于中國經(jīng)濟(jì)的長期健康發(fā)展。

  出售美國國債不是中國的利器

  中國有些學(xué)者不太了解人民幣問題的主要癥結(jié)。今年4月份美國財(cái)政部是否把中國列為匯率操控國,與美國國會(huì)議員們對(duì)中國課征懲罰性的關(guān)稅,是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。到底哪個(gè)威脅更大,能否對(duì)中國貿(mào)易產(chǎn)生影響,現(xiàn)在暫時(shí)還不清楚。但有一點(diǎn)是肯定的,就是人民幣是有管理的“浮動(dòng)”制度,就這個(gè)制度本身,如果是管理大大高于浮動(dòng),在自由經(jīng)濟(jì)學(xué)派看來,當(dāng)然有匯率操控的嫌疑。
  常常聽到一些學(xué)者說,如果美國對(duì)我們課征25%關(guān)稅,我們不僅可以用同樣的方法對(duì)美國出口中國的產(chǎn)品征同樣的稅,還可以把持有的美國國債賣光,打擊美國的金融體系。
  權(quán)且不說中國與美國進(jìn)出口貿(mào)易上的巨大差別,單就出售美國國債一事就顯得天真可笑。
  的確8000多億美元的美國國債是個(gè)不小的數(shù)字。但就國際市場的吸納能力來說,這不足以動(dòng)搖美國在國際上的金融大國地位。更何況世界上其他國家會(huì)利用這樣的機(jī)會(huì)逢低購入這樣的債券,從長遠(yuǎn)投資的角度來說,這應(yīng)該是千載難逢的機(jī)會(huì)。
  然而,對(duì)于中國來說,逢低脫手的巨大損失,和如此規(guī)模的外匯儲(chǔ)備要找到除美國債券以外的替代品的代價(jià)之巨大,可能是無法估量的。所以,有些學(xué)者真要從操作的角度多加考慮些。

  人民幣升值真的利大于弊嗎?

  有些學(xué)者說,人民幣升值不僅可以有效抑制中國的通脹,還能大大提高人民幣的國際地位,有利于中國的長期發(fā)展。
  的確,隨著中國在國際地位上的不斷提高,人民幣逐步升值可能是個(gè)必然的趨勢。客觀地講,人民幣升值對(duì)人民幣購買力的提高明顯有利,對(duì)進(jìn)口的好處不容置疑。
  但對(duì)出口企業(yè)來說,到底能夠化解多少這樣的成本上升,而不至于影響其在國際市場上的競爭力,恐怕就沒有那么容易回答了。因?yàn),行業(yè)差別很大,不是一個(gè)簡單的百分比能夠回答得了的。
  更為重要的是,中國這么多年來的經(jīng)濟(jì)飛速增長,很大程度上是靠外資的直接投資獲得的。人民幣升值的直接結(jié)果,對(duì)外國投資人來講是成本的立即上升,是利潤率的下降,是競爭力的相對(duì)減弱,其直接結(jié)果是投資意愿的下降。
  當(dāng)然,人民幣升值的預(yù)期,可能會(huì)招致大量的熱錢涌入,但這不是中國需要的,因?yàn)椋涑冯x的速度之快和造成的影響之壞是歷史已經(jīng)反復(fù)證明了的。
  有些學(xué)者認(rèn)為,美元與人民幣升到1∶5 也不可怕。我看不一定,因?yàn)槟且馕吨袊隹谛袠I(yè)的競爭力馬上下降25%,不知道有多少企業(yè)能消化這樣的成本上升而繼續(xù)保持盈利;也不知道中國經(jīng)濟(jì)增長會(huì)下降幾個(gè)百分點(diǎn)?
 
  “小步快跑”應(yīng)該可行

  在實(shí)現(xiàn)人民幣可自由兌換以前,實(shí)行“小步快跑”的匯率調(diào)整策略可能是較好的辦法。
  相對(duì)于固定匯率而言,人民幣逐步浮動(dòng)起來恐怕是必然的趨勢。在這個(gè)過程中,小幅的頻繁調(diào)整可以使市場的參與者逐步習(xí)慣匯率的變動(dòng),在其經(jīng)濟(jì)行為中,例如規(guī)劃未來、評(píng)估項(xiàng)目、投資國內(nèi)或國際市場時(shí)都會(huì)逐步考慮匯率因素。
  對(duì)于那些出口企業(yè)來說,也能逐步采取措施和對(duì)策,緩解因匯率變動(dòng)帶來的成本提高的壓力,不至于造成大面積的企業(yè)虧損而影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)或金融體系的穩(wěn)定。
  更為主要的是給央行贏得時(shí)間,建立一套有效的管理浮動(dòng)匯率的機(jī)制。因?yàn)椋侥壳盀橹箛鴥?nèi)的外匯市場還基本沒有成型,即期、遠(yuǎn)期以及外匯期貨市場的建立需要時(shí)日,外匯交易機(jī)構(gòu)和市場的培育與完善也要花很長的時(shí)間。沒有這些,我們不可能過渡到人民幣的可自由兌換。這方面的工作,需要盡快抓緊實(shí)施,否則,實(shí)現(xiàn)人民幣匯率的國際化就是一句空話。
  總之,在人民幣匯率這個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問題上,沒有絕對(duì)的贏家和輸家,各種預(yù)期相互作用發(fā)生在事前,但其實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益盈虧相互抵消在其后,更是一個(gè)長久的經(jīng)濟(jì)政策的博弈。對(duì)中國來說,要防止贏了短期而丟了長期。

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