面對(duì)美國(guó)挑起的這場(chǎng)匯率之爭(zhēng),除了學(xué)會(huì)用政治眼光看待重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題之外,我們是否應(yīng)該拿出一份基于實(shí)證研究的權(quán)威報(bào)告,并經(jīng)由國(guó)際主流媒體的傳播,讓美國(guó)盡快明白:保持人民幣匯率穩(wěn)定不僅利于中國(guó),同樣也是美國(guó)維持低通脹乃至長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的不可或缺因素。
中美關(guān)于人民幣匯率之爭(zhēng)即將進(jìn)入關(guān)鍵的“下半場(chǎng)”,美國(guó)方面似呈降溫之勢(shì),白宮的近日表態(tài)也在慢慢回歸理性?磥(lái),中方的主動(dòng)溝通暫時(shí)收到了一定的效果。從戰(zhàn)略博弈的藝術(shù)來(lái)看,迄今為止雙方政府似乎都較好地把握了“有理”、“有利”、“有節(jié)”的原則。
只是在不確定性越來(lái)越成為戰(zhàn)略對(duì)手之間關(guān)系特征的今天,某種程度上握有占優(yōu)策略的美國(guó)在人民幣匯率問(wèn)題上看起來(lái)比中國(guó)更為主動(dòng)。因?yàn),美?guó)不僅有著強(qiáng)大的議題制造與傳播能力,還有一整套“修理”、打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成熟機(jī)制和力量工具。日本在25年前就曾吃過(guò)這樣的苦頭,25年后的今天,美國(guó)又要“如法炮制”,試圖將中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與影響力限制在美國(guó)框定的范圍之內(nèi)。
其實(shí),一向喜歡拿中國(guó)問(wèn)題說(shuō)事的美國(guó)國(guó)會(huì)議員們的邏輯也很簡(jiǎn)單,先是一口咬定中國(guó)盯住美元的匯率政策導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)失衡,并搶走了美國(guó)人的就業(yè)機(jī)會(huì)。然后,經(jīng)由輿論宣導(dǎo)形成強(qiáng)大的民意與輿論壓力,在取得決策層部分人士支持的基礎(chǔ)上,或者強(qiáng)化政府在人民幣匯率問(wèn)題上的既有立場(chǎng),或者試圖引導(dǎo)政府在此問(wèn)題上的政策走向。而國(guó)會(huì)議員們?cè)趯W(xué)術(shù)界亦不缺“死黨”。例如,華盛頓彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所關(guān)于人民幣兌美元匯率被低估40%的一份報(bào)告,在美國(guó)得到了廣泛認(rèn)可。還有,近日諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼也在抓緊時(shí)機(jī)發(fā)酵自己的“明星效應(yīng)”,他的關(guān)于人民幣幣值被低估而導(dǎo)致美國(guó)在金融危機(jī)期間至少損失140萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位的言論,即便是嘩眾取寵,但在國(guó)會(huì)議員們看來(lái),至少也是一門(mén)重炮。
不過(guò),信息隨著時(shí)間的推移終歸會(huì)走向?qū)ΨQ。由部分美國(guó)政客與相關(guān)利益代言人引爆的人民幣匯率之爭(zhēng),其背后隱含的霸權(quán)邏輯看起來(lái)已是“司馬昭之心,路人皆知”了。你可以說(shuō)這是美國(guó)人的陽(yáng)謀,但全世界敢于明目張膽玩陽(yáng)謀的國(guó)家大概也只有美國(guó)了。我們相信,政府在這個(gè)關(guān)乎國(guó)家未來(lái)地位的重大問(wèn)題上已有較為成熟的應(yīng)對(duì)策略,但值得國(guó)內(nèi)決策智囊和學(xué)術(shù)界反思的問(wèn)題是:面對(duì)美國(guó)挑起的這場(chǎng)匯率之爭(zhēng),我們除了學(xué)會(huì)用政治眼光看待重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題之外,是否還應(yīng)該拿出一份基于實(shí)證研究的權(quán)威報(bào)告?并經(jīng)由國(guó)際主流媒體的傳播,讓美國(guó)盡快明白:保持人民幣匯率穩(wěn)定不僅利于中國(guó),同樣也是美國(guó)維持低通脹乃至長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的不可或缺因素。
其實(shí),美國(guó)同行早已在這方面做足了功課。盡管現(xiàn)在大家都知道,彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所在其報(bào)告中赤裸裸地提出,所謂被低估40%的人民幣兌美元匯率應(yīng)該大幅升值,這只是他們?cè)噲D用數(shù)字來(lái)表示人民幣被低估程度的一種宣傳,目的是強(qiáng)化中國(guó)在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)擁有的不公平優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)西方在這一問(wèn)題上的共識(shí)。那么,作為中國(guó)的同行是否也應(yīng)該前瞻性地為政府應(yīng)對(duì)美國(guó)挑起的這場(chǎng)人民幣匯率之爭(zhēng)提供充足的彈藥呢?答案顯然是不言而明的。 但遺憾的是,迄今為止,包括權(quán)威智囊機(jī)構(gòu)在內(nèi)的中國(guó)同行,在反擊美國(guó)對(duì)人民幣匯率問(wèn)題指責(zé)時(shí)的立論依據(jù),描述性的成分過(guò)多,實(shí)證的數(shù)據(jù)偏少。你可以一再?gòu)?qiáng)調(diào)美國(guó)指稱的人民幣低估程度缺乏有力依據(jù),但你要拿出讓美國(guó)人信服的數(shù)據(jù)來(lái)。 對(duì)此,筆者特別贊賞商務(wù)部鐘山副部長(zhǎng)訪美期間在《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表的“中美貿(mào)易是雙贏博弈”一文中所列舉的有關(guān)數(shù)據(jù)。例如,鐘山在該文中提出的“如果沒(méi)有中國(guó)消費(fèi)品(輸往美國(guó)),美國(guó)物價(jià)指數(shù)每年將上漲2個(gè)百分點(diǎn)”的觀點(diǎn),即便不能馬上令所有美國(guó)人接受,至少也值得理性的美國(guó)有關(guān)人士深思。 眾所周知,在危機(jī)尚未結(jié)束的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)就業(yè)和民生福祉的關(guān)心可能是政府最大的政治,因?yàn)檫@樣更容易博得民意的支持。中國(guó)只要抓住美國(guó)家庭因受危機(jī)沖擊財(cái)富大幅縮水進(jìn)而對(duì)通脹異常敏感的“七寸”,也許就可以收獲壓力測(cè)試效應(yīng)。顯然,我們?cè)谶@方面做得還很不夠。 可見(jiàn),在讓美國(guó)明白為什么人民幣匯率應(yīng)該保持穩(wěn)定的問(wèn)題上,國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)和研究機(jī)構(gòu)的行為空間無(wú)疑很大。事實(shí)上,不僅在人民幣匯率問(wèn)題上,在包括對(duì)危機(jī)發(fā)生以來(lái)的某些重大問(wèn)題判斷和對(duì)策建議方面,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界和決策智囊的應(yīng)對(duì)水準(zhǔn)也顯得不夠?qū)I(yè)與前瞻性。從某種意義上說(shuō),決策者通過(guò)頻繁而扎實(shí)的調(diào)研以及多年來(lái)形成的對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)庖丁解牛式的拿捏,才是確保中國(guó)能夠相對(duì)平穩(wěn)渡過(guò)本次經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)的關(guān)鍵所在。 因此,擺在國(guó)內(nèi)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)面前的迫切任務(wù)是:如何通過(guò)充分的數(shù)據(jù)采集和扎實(shí)的研究,及時(shí)拿出一份人民幣升值對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)為何會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響的權(quán)威報(bào)告來(lái)。另一方面,美國(guó)既然能夠“穩(wěn)”、“
準(zhǔn)”、“狠”地揪住了人民幣匯率這根小辮子,一口咬定人民幣幣值被低估,并威脅將中國(guó)列入“匯率操縱國(guó)”,那么中國(guó)為什么不能在美國(guó)是“最大匯率操縱國(guó)”的議題上做足功課呢?如果經(jīng)過(guò)雙方在政府層面、民意機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)界以及輿論界的多次交鋒,讓中美雙方乃至全世界都明白:咳!匯率那檔子事,其實(shí)就是那么回事!則屆時(shí)中國(guó)不僅能夠挽回在這個(gè)問(wèn)題上的被動(dòng)局面,還可以因此大幅提高針對(duì)重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的博弈水準(zhǔn)。
(作者系上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)東方管理研究中心副主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士) |