歐洲人的匯率邏輯
    2010-04-08        來源:21世紀經(jīng)濟報道

    在中美的“匯率之爭”中,歐洲至今保持沉默。然而,不論是在政界、商界還是學術(shù)界,人民幣應該升值早就在歐洲形成共識。
  一位與中國合作密切的歐洲官員對記者表示,歐洲并非不關(guān)注人民幣匯率,而是以更加微妙,更加委婉的方式與中國溝通,“這是我們的策略”。
  雖然歐洲和美國一樣,在敦促人民幣升值上有共同語言,但是歐洲一向都與美國保持距離,用自己的方式和中國溝通。
  歐洲影響力最大的商業(yè)組織之一,“商業(yè)歐洲”(Business Europe)的國際事務部主任Adrian van Den Hoven4月6日接受本報采訪時認為,方式不同的深層次原因,是歐美在不同層面上考慮人民幣匯率:美國僅僅將匯率放在貿(mào)易話題下考慮;而除了貿(mào)易,歐洲更主要關(guān)注匯率對宏觀經(jīng)濟的影響!凹词乖谫Q(mào)易范疇,匯率也不是首要問題,其他問題更加重要”。
  他所說的其他問題包括,中國政府對市場的干預,歐洲公司在政府采購受到的限制,知識產(chǎn)權(quán)問題等等。4月底,歐盟委員會主席巴羅佐將訪問中國,臨行前“商業(yè)歐洲”將致信歐盟委員會主席巴羅佐,敦促巴羅佐與中國政府討論上述問題!吧虡I(yè)歐洲”是歐洲最有影響力的商業(yè)組織之一,代表了34個歐洲國家的2000萬家企業(yè)。

  更加友好的溝通方式

  與美國人抓住貿(mào)易問題不放不同,歐洲人是在兩個維度下看待人民幣的匯率問題的,宏觀經(jīng)濟和貿(mào)易,而且貿(mào)易還是分量更小的一個維度。
  歐洲的關(guān)切在于,中國如此大的出口國家實行固定匯率制,將讓全球經(jīng)濟的再平衡變得難以實現(xiàn);同時,來自中國的低價商品將會給歐洲帶來進一步通貨緊縮壓力。2010年2月,歐洲的通貨膨脹率為0.9%,遠低于歐洲央行的目標2%。
  Adrian van Den Hoven表示,我們認為在這個問題上和中國公開爭吵,并不會產(chǎn)生良性作用,“你需要和他們溝通,和他們講道理,說服他們這也符合中國的利益!
  上一次歐盟高層官員公開施壓人民幣升值還是在1月份。歐盟貿(mào)易委員德古特在議會批準其任命的聽證會上表示,人民幣被低估是中歐貿(mào)易中重要的問題,需要通過雙邊和多邊對話推動修正人民幣匯率。
  在人民幣匯率處于風口浪尖的當前,德古特卻收緊了口風。他近日接受采訪時稱,向中國公開施壓只能適得其反,他不會建議歐盟和歐元區(qū)采取此做法。
   但是,這并不代表歐洲沒有動作。上述歐盟官員對記者表示,歐盟一直在與中國保持對話,包括中國央行、商務部、財政部、外匯管理局和發(fā)改委等幾乎所有相關(guān)機構(gòu),“而且我們是以更加友好的方式,向中國闡釋人民幣升值對中國的好處,如降低通貨膨脹、避免熱錢涌入等等。這是我們的策略,我們相信人民幣升值首先是符合中國自己的利益”。
  歐洲的商業(yè)組織目前也對歐盟官方的這種溝通和解決方式的問題表示滿意。正是因為歐洲內(nèi)部也存在同樣的經(jīng)濟不平衡問題,歐洲對此也有更多理解。3月初,一場針對德國經(jīng)濟模式的討論在歐洲轟轟烈烈。
  法國財政部長拉嘉德表示,德國的貿(mào)易模式長期而言、對整個團體而言是不可持續(xù)的。她敦促德國考慮增加國內(nèi)消費,以便幫助歐元區(qū)國家恢復它們被德國較低的勞動力成本所侵害的競爭力。而這樣的公開批評,除了引起德國同樣激烈的言語反對以外,別無他效。
  “和中國討論這個問題,就像說德國需要消費更多來助推全球經(jīng)濟。不是一夜時間能做到的,需要逐漸地改進”, Adrian van Den Hoven說。
  除了雙邊溝通,他還透露,歐盟還希望二十國峰會(G20)或者國際貨幣基金組織(IMF)中達成某種多邊協(xié)議,對包括貨幣在內(nèi)的廣泛宏觀經(jīng)濟問題達成某些安排,例如政府赤字過高的國家需要降低其負債率,所有國家都應該在幫助全球走出經(jīng)濟衰退的過程中做出貢獻等等。

  更關(guān)注外商投資環(huán)境

  不管是政界、商界還是學術(shù)界,都沒有否認人民幣匯率對中歐貿(mào)易的影響,但也都表示了這種影響的有限。
  歐洲國際政治經(jīng)濟中心主任Fredrik Erixon分析認為,人民幣應該對一攬子貨幣升值10%左右,但人民幣目前的低估對中國貿(mào)易盈余的影響也僅有幾個百分點。
  在宏觀經(jīng)濟方面應該對中國采取緩和的態(tài)度,這在歐盟成員國中已經(jīng)基本達成共識;然而在貿(mào)易方面到底影響幾何、要采取何種行動,在歐盟成員國內(nèi)部也還存在一些分歧。
  主要出口產(chǎn)品附加價值低的國家對人民幣被低估更加關(guān)注,而那些主要出口高附加值產(chǎn)品的國家則更加溫和。擁有25年從政經(jīng)驗的前歐洲議員Glyn Ford介紹,西班牙、意大利等南歐國家和法國更傾向于施壓中國,而德國和英國的關(guān)切較少。
  但總體來看,Adrian van Den Hoven 稱人民幣低估不是中歐貿(mào)易的首要問題,更主要的問題則是歐洲企業(yè)在投資中國時遇到的準入限制,原材料的流通自由,以及中國國有企業(yè)在全球市場的經(jīng)營是否受益于政府政策!叭绻覀円谫Q(mào)易問題上和中國發(fā)難,我們會選擇這些問題,我們可以上訴至WTO。但是在匯率問題上,沒有這樣的機制,我們什么也得不到。”
  不過盡管目前歐洲商業(yè)圈對人民幣匯率問題的態(tài)度還算友好,但“商業(yè)歐洲”也有一定的擔憂。在中美爭端中,一向支持自由貿(mào)易的美國商界由于質(zhì)疑中國的外商投資環(huán)境惡化,在人民幣匯率問題上發(fā)生轉(zhuǎn)向。同樣的情況,也在歐洲商界上演。
   Adrian van Den Hoven 稱,歐盟商界的反彈沒有美國那樣厲害,但是也在朝向同樣方向發(fā)展!皫啄昵埃e極的聲音總是會超過批評;而現(xiàn)在積極的聲音變?nèi),商界的抱怨在增加。甚至有歐洲企業(yè)呼吁進行一些報復行動,這在3年前是幾乎沒有的。”
  于是,在歐盟委員會主席巴羅佐在4月底訪問中國之前,商業(yè)歐洲將致信巴羅佐,敦促他就歐洲商界的關(guān)切問題與中國進行對話。
  商業(yè)歐洲的高級顧問Carsten Dannohl透露,最主要的幾個問題將包括中國政府對市場的干預,例如外國企業(yè)在政府采購招標中所遇到的限制、知識產(chǎn)權(quán)問題,以及中歐需要在推進多哈回合和氣候變化談判上,發(fā)揮更積極的共同領(lǐng)導作用。

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