是退是留歐元區(qū) 巨債逼迫希臘抉擇
    2010-04-29    作者:陳東海    來源:上海證券報

    從目前的條件來看,按照正常渠道,希臘已無法走出債務危機了。而一旦發(fā)生違約,不管是否留在歐元區(qū),希臘都只有債務重組、宣布國家破產(chǎn)兩種選擇。但不管怎么選擇,也只是把之前的債務解決掉而已,要解決福利成本高、貨幣政策喪失、勞動力市場沒有競爭力等根子問題,退出歐元區(qū),不能不說是利大于弊的。
  如果說前幾個月不少人只是猜測希臘可能會被迫退出歐元區(qū),或者南歐的葡萄牙和愛爾蘭等國會步希臘的債務危機的后塵的話,那么隨著目前希臘局勢的惡化,這些猜測離現(xiàn)實又近了一步了。雖然希臘總理和雅典高官一再聲稱,希臘絕對不會退出歐元區(qū),但是現(xiàn)在這些話的可信度已經(jīng)大打折扣。不是嗎,希臘高官聲稱絕對不會向國際貨幣基金組織請求援助的高調(diào)表態(tài)言猶在耳,那邊希臘就同意了歐盟峰會達成的對于希臘的“歐盟-國際貨幣基金組織(EU-IMF)”模式的援助協(xié)議。幾周前,希臘高官信誓旦旦聲稱,籌集資金不成問題,不需要啟動援助計劃,但一轉(zhuǎn)眼,希臘總理帕潘德里歐4月23日卻已正式請求啟動EU-IMF模式援助方案。
  沒奈何,形勢比人強,F(xiàn)在希臘的局勢已到了爆炸的邊緣。就在昨天,希臘的10年期國債的收益率已攀升到9.67%、2年期國債收益率已達到15.31%,而僅僅兩周前,上述兩個數(shù)據(jù)還分別為6.66%和5.98%。相比之下,4月28日德國國債收益率10年期為2.92%、2年期為0.748%。標準普爾信評公司已斷然將希臘的長、短期主權債信評分別由BBB+和A-2調(diào)降至BB+和B,展望負向,已淪至垃圾等級。希臘國債進入垃圾債券級別,加上這種收益率激烈攀升的速度,實際上已讓希臘無法承受這么高的發(fā)債成本,即讓希臘無法在市場上發(fā)債。在5月19日之前,希臘就有大約90億歐元的債務到期。因此,目前的局勢,火燒眉毛,希臘除了緊急向歐盟和國際貨幣基金組織尋求援助以外,實在也已沒有其他路好走了。
  但是,尋求援助之路也不好走。5月9日,德國將舉行地方選舉,而德國民意是反對為希臘的過錯買單的。德國對于希臘的援助之事一時定不下來,不排除最近幾周內(nèi)形勢會更多朝著不利于希臘的方向變化。如果德國最終拒絕給予援助,那么希臘的危機會加速惡化,并會迅速蔓延至南歐幾個債務問題嚴重的國家,屆時歐元區(qū)和歐盟則池魚之殃難免。即使是選舉過后,德國政府最終同意對希臘施以援手,但是希臘則必須答應德國苛刻的援助條件,就是快速削減財政赤字,把債務占GDP的比例快速降下來。至于國際貨幣基金組織的援助條件,恐怕只會比柏林方面還要嚴厲。而這對于希臘來說,無疑是前門驅(qū)走了狼,后門又來了虎。
  希臘之所以財政赤字和債務危機累積到今天這個地步,主要是三個原因造成的,一是脫離自身條件在社會福利上迅速向歐盟看齊,二是勞動力成本高昂,三是急速擴張性的財政政策。時間再看遠一些,即使是目前希臘能夠獲得援助,也不過是聊解燃眉之急,根本性的麻煩還在后面。為了獲得援助,承諾大幅度削減赤字,則必得增加稅收和削減福利、降低工資。而這幾個削減赤字的辦法,都會對經(jīng)濟發(fā)展造成阻礙,并且會激化社會矛盾。在希臘政府前期實施一些緊縮措施后,希臘的一些工會不斷發(fā)動示威游行強烈反對。而未來進一步的緊縮,無疑會遭遇更多的反對。
  即使希臘能信守承諾開始實施緊縮的財政政策,但是存量和新增的債務還是希臘的不能承受之重。目前希臘的債務總額約2800億歐元,歐盟和國際貨幣基金組織承諾的援助金額為450億歐元。據(jù)估算,希臘未來需要的援助金額可能需要900億歐元。歐盟峰會達成的給予希臘援助的貸款利率是5%,雖然比目前市場的發(fā)債成本低很多,但是希臘的債務實際上還是在增加,每增加一億,都等于是給希臘早已不堪再負重的肩上再加上一塊磚石。
  真想要解決赤字問題和債務危機,除了冒極大的風險削減赤字以外,只能寄希望于經(jīng)濟發(fā)展。但現(xiàn)實是,全球經(jīng)濟很難重返2007年之前的高速增長路徑,而且時下還在復蘇初期,復蘇和增長前景都不具備可靠性,尤其希臘目前的勞動力市場不具備競爭性,同時其經(jīng)濟的兩大支柱旅游和航運業(yè)又太受制于外界,所以未來幾年內(nèi),希臘想靠經(jīng)濟發(fā)展來走出危機,難度是非常大的,不確定因素太多。而緊縮政策,必然也會造成經(jīng)濟增長低迷甚至萎縮。
  所以,從目前的條件來看,按照正常渠道,希臘已無法走出債務危機了。即使是5月19日暫時從違約的邊緣走開,但是風險猶存。所以對于希臘來說,與其宣稱絕不會違約和不會退出歐元區(qū)(當然這種姿態(tài)是必須保持的),還不如準備在違約發(fā)生時該怎么應付。
  一旦違約發(fā)生,不管是否留在歐元區(qū),希臘都只有兩種選擇,一是債務重組,一是宣布國家破產(chǎn)。當然,若是第一個方式,償還的債務比例高些,或者只是延期償還,對于希臘的信譽還好些,而后者對于希臘的信譽可能是致命的,但是可以賴掉很大比例的債務。不管希臘選擇債務重組,或者選擇國家破產(chǎn),也只是把之前的債務解決掉而已,但是加入歐元區(qū)后導致的福利成本高、貨幣政策喪失、勞動力市場沒有競爭力等根子問題還是存在。而解決這幾個根子問題,退出歐元區(qū),不能不說是利大于弊。
  沒剩下多少時間了,該是希臘考慮或走或留的時候了。

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