窮富混居能促進(jìn)社會(huì)階層融合嗎
    2010-06-17    作者:吳杭民    來源:齊魯晚報(bào)
    6月15日《武漢晚報(bào)》報(bào)道,窮人與富人的住房不宜截然分開,武漢今后將不再成片開發(fā)經(jīng)適房。昨日,記者從全國網(wǎng)絡(luò)媒體湖北·武漢記者見面會(huì)上了解到,該市今后無論開發(fā)什么樓盤,都將采用富人與窮人混居的方式進(jìn)行。
  各地有限的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房,大多由于遠(yuǎn)離市區(qū)地處偏遠(yuǎn)地區(qū)從而增加了住戶的生活成本,已經(jīng)成為很多地方不謀而合的通病。
  富窮混居,無疑是“社會(huì)融入”的一個(gè)走向。讓我們看看法國在上世紀(jì)70年代開始在住房、教育、就業(yè)、稅收上實(shí)行的一系列“社會(huì)融入政策”。
  據(jù)有關(guān)資料顯示,首先在住房方面,法國制定法律要求在城市富人區(qū)按照一定比例建造廉租房,打破城郊居民在地理空間和居住上的隔離,對(duì)于沒有按照比例建造社會(huì)住房的富人社區(qū),中央政府可以施以較重的罰款。武漢的富窮混居政策,僅僅是這方面的一個(gè)開端。
  “社會(huì)融入政策”,事關(guān)全局,是一個(gè)系統(tǒng)、復(fù)雜的綜合工程。法國除了注重改善郊區(qū)的居住條件之外,還將大量郊區(qū)劃分為“教育優(yōu)先區(qū)”,幫助那里的青少年接受精英學(xué)校的教育,為“教育優(yōu)先區(qū)”的孩子開辟了例外招生的方式,保證那里的青少年能夠獲得進(jìn)入精英學(xué)院學(xué)習(xí)的平等機(jī)會(huì)。在稅收和就業(yè)方面,1996年,法國政府在很多大城市郊區(qū)成立“免稅區(qū)”,凡是到這些困難郊區(qū)投資的企業(yè)可以享受免稅的優(yōu)待,以此鼓勵(lì)公司到這里投資,以改善這些困難郊區(qū)的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)狀況。
  可見,“社會(huì)融入政策”,是一個(gè)全面的政策體系,我們期待著“社會(huì)融入”從住房起步,在教育、就業(yè)等各方面都能全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。積極實(shí)施一攬子的“社會(huì)融入政策”,實(shí)在應(yīng)該成為地方政府傾情民生的當(dāng)務(wù)之急。
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