世界杯留給非洲什么?
    2010-07-13    作者:亞歷克?羅素    來源:金融時報

  6月份一個寒冷而喧鬧的夜晚,在數(shù)十萬同胞歡慶南非主辦一項偉大的體育賽事之際,一名年輕的南非黑人與兩名白人警察發(fā)生了爭執(zhí)?诮侵笫侨_。他搖搖晃晃、步履蹣跚地走回家,對世界媒體大肆宣揚的所謂的南非新民族精神徹底失去了信心。
  足球世界杯(World Cup)的組織者無需緊張:2010年的童話完美無損。上述爭吵發(fā)生于1995年橄欖球世界杯(Rugby World Cup)即將結束之際。但是這個故事在今天仍有啟迪意義。當時,納爾遜·曼德拉(Nelson Mandela)在就任總統(tǒng)一年后,接過了種族隔離制度壓迫者留下的這項賽事,全世界都為“彩虹國度”南非感到高興。曼德拉的姿態(tài)確實有助于羽翼未豐的南非獲得南非白人的支持,但南非很快發(fā)現(xiàn),自己又面臨一系列仍然束縛著其潛力的挑戰(zhàn):社會與經(jīng)濟的不平等;30%-40%的失業(yè)率;執(zhí)政的非洲人國民大會(African National Congress,簡稱非國大)將黨國混為一談的傾向。簡言之,歡樂是短暫的,縱情后的頭痛是嚴重的。
  如今,南非再一次飄飄欲仙了。有人說,南非迎來了轉折點,非洲悲觀主義(Afro-pessimism)情緒行將終結,甚至還有人說,非洲大陸長期以來遭到嘲笑的“獅子”經(jīng)濟,或許終于吸引到了投資者的仔細打量。在一個基金經(jīng)理午餐會上(與會者包括永遠熱情洋溢的南非總統(tǒng)雅各布·祖馬(Jacob Zuma)),一名贊比亞女商人在向祖馬敘述在世界杯比賽中,身為一名非洲人是多么驕傲時,情緒差點兒失控。她說:“跌倒時我們一起跌倒,當我們一起站起來時……”與會者爆發(fā)出了熱烈的掌聲。
  這是激動人心的幾周。南非前所未有地團結,遠遠超過了1995年或者1994年4月份的首次民主大選。走向球場看臺的球迷隊伍,有一種地中海漫步(Mediterranean Passeggiata)的味道。你絲毫見不到任何急躁的行為——作為世界上暴力文化較濃厚的社會之一,急躁常常是南非各種集會的標志性特征。
  但是盡管這屆世界杯如此鼓舞人心,投資者應該視南非為通向下一個亟待開發(fā)重要領域的通道嗎?南非的基礎設施給一位著名的亞洲參觀者留下了非常深刻的印象。但領導力如何,他問道?會走在前列嗎?
  祖馬在午餐演講中給出了正確基調(diào)。非洲應稱為新的“全球經(jīng)濟增長節(jié)點”,不再被視為“永久的援助接受者”。但如果南非想幫助“獅子”經(jīng)濟騰飛,不讓世界杯成為漸行漸遠的夢想,祖馬如今需要作出一些大膽的決策。
  近年來,南非經(jīng)濟已經(jīng)被中國、印度、巴西這些“南部”大國遠遠地拋在了后面。不僅是非國大需要像修建體育場那樣用心地發(fā)展基礎服務,而且南非還需要實施根本性的改革:它需要與視政府為致富途徑的黨派做斗爭;它需要對商業(yè)持更加開放的態(tài)度;它需要對經(jīng)濟進行反思。
  鑒于南非占到撒哈拉以南非洲地區(qū)經(jīng)濟總量的27%,南非無疑渴望成為非洲大陸的霸主。不過,當分析師推測未來熱門的新興市場時,他們首先提及的往往是擁有1.7億人口的尼日利亞。這不僅是因為依賴大宗商品的南非經(jīng)濟比較單一;而且還因為南非缺乏尼日利亞的企業(yè)家活力。這在一定程度上要歸咎于讓大部分企業(yè)掌握在白人手中的種族隔離制度。但非國大也保留著種族隔離時代對私人部門的不信任態(tài)度。
   在其北部鄰居競相吸引商業(yè)之際,非國大的態(tài)度顯得愈發(fā)引人注目。一位律師最近提到,與南非令人倒胃口的國有電力公司相比,與莫桑比克達成電力交易不知容易多少。一些經(jīng)濟學家甚至挑釁似的提出,南非有可能會處于落后地位,而不是引領當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。預計撒哈拉以南非洲地區(qū)的經(jīng)濟明年會增長逾5%。南非一直難于跨越這道神奇的關口——越過這個關口將有助于降低其失業(yè)率。
  這或許聽上去有些尖刻。南非財長普拉溫·戈登(Pravin Gordhan)克制住了采取激進的宏觀經(jīng)濟政策。其審慎的前任——特雷弗·曼紐爾(Trevor Manuel)夜以繼日地工作,規(guī)劃如何改革本國經(jīng)濟。但非洲需要非國大付出更多努力。它必須摒棄民族主義思想傾向留下的糟粕——莫桑比克、贊比亞及其它地方已經(jīng)作出改變——并拒絕滿足于該國噼啪作響的經(jīng)濟發(fā)展軌道。
  祖馬表示,他舉辦奧運會的興趣增強了。為什么不呢?但空洞的樂觀主義與非洲悲觀主義一樣毫無裨益。祖馬制定了自己的工作目標:確保首屆非洲奧運會閉幕時,媒體老手不會挖掘昨夜寒冷而喧鬧的盛會中令人沮喪的軼聞。
  羅素是英國《金融時報》評論與分析類文章編輯,著有《曼德拉之后:為南非之魂而戰(zhàn)》(After Mandela: The battle for the soul of South Africa)一書。

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