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| 2010-07-23 作者:楊紅旭 來源:東方早報 |
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7月21日晚上6點多，有媒體的網(wǎng)站發(fā)布記者的報道稱，在財政部近日舉行的地方稅改革研討會上，有關(guān)人士表示，作為地方稅改革的一部分，房產(chǎn)稅試點將于2012年開始推行。
短時間內(nèi)，這則重磅新聞便被各大網(wǎng)站置于顯要位置，新一輪房產(chǎn)稅炒作就此展開。7月22日該媒體再接再厲推出后續(xù)報道，而且還稱：記者撥通了財政部財科所副所長蘇明的電話，他表示，還沒聽說這個事，所以也不好對開征的時機(jī)和可行性作出評價。隨后，記者向另一位財政部人士求證此事，但對方未予回應(yīng)。
依筆者看，這則新消息并無實質(zhì)性內(nèi)容，關(guān)于“2012年”這個確切的時間點，不太可能是官方最終確定方案。開征房產(chǎn)稅，涉及千家萬戶之大利益，本該是件很嚴(yán)肅的事情，卻被部分媒體和部分“大嘴巴”的官員折騰得不成樣子，幾乎淪為娛樂事件。
從今年4月開始，關(guān)于房產(chǎn)稅的新聞可謂層出不窮，林林總總。消息源頭涉及重慶市、上海市、武漢市、國稅總局、財政部、發(fā)改委、工商聯(lián)、部委屬下的研究機(jī)構(gòu)等部門的新聞發(fā)言人、官員、專家。關(guān)鍵是，很多消息相互矛盾，這廂剛報道，那邊就辟謠，輿論忽左忽右，不知誤導(dǎo)多少購房人、開發(fā)商、股民。
同樣，對于這則“2012”的最新消息，極有可能很快會被財政部辟謠。原因有三：
其一，開征房產(chǎn)稅涉及面廣，就當(dāng)前財政部、國稅總局的研究進(jìn)度而言，很難定論試點推出的時間節(jié)點，“2012”極有可能只是研究過程中某些學(xué)者或官員的一種觀點而已，可經(jīng)過媒體的渲染，就變成了言之鑿鑿。
其二，根據(jù)4月17日出臺的“國十條”和國家發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作的意見》中的提法，今年國家正在研究推進(jìn)房產(chǎn)稅改革，如果說已確定了“2012年”進(jìn)行試點，則改革的內(nèi)容和配套措施應(yīng)該基本厘清了，但事實上進(jìn)度還沒這么快。
其三，從2003年至2009年，國家一直提的是研究開征物業(yè)稅，但今年轉(zhuǎn)而只說房產(chǎn)稅。從健全稅制的角度分析，物業(yè)稅最終還是要推出的，只是鑒于需要全國人大審核，立法程序多、時間長，而今年一季度時全國房價高漲，遠(yuǎn)水難解近渴，為了抑制房價，只好先求諸同樣是房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的老稅種——房產(chǎn)稅，只要通過國務(wù)院修改相關(guān)條例就能將稅基擴(kuò)至住宅領(lǐng)域，甚至想要試點的城市只需通過國務(wù)院審批即可。因此，如果房產(chǎn)稅拖到“2012”方可試點，屆時為何不直接試點物業(yè)稅呢？何苦還緊抓著房產(chǎn)稅這個“過渡稅種”不放呢？
上海、重慶等地房產(chǎn)稅試點方案遲遲未能通過國家審批，我認(rèn)為主要原因與市場變化有關(guān)。4月中旬以來，全國樓市快速降溫，成交量大幅下滑，房價亦開始松動，調(diào)控效果初見成效。正如近期我一直強(qiáng)調(diào)的：政策底已現(xiàn)身，進(jìn)入觀察期，監(jiān)管層既不放松政策，也不愿追加政策。如果推出房產(chǎn)稅，則恐對市場需求形成過重打壓。
房產(chǎn)稅的事一直牽動著地產(chǎn)股的神經(jīng)。今年4月以來，消息稱其將出時，地產(chǎn)股大跌，稱其推遲時，地產(chǎn)股大漲。昨天受“2012”驅(qū)動，地產(chǎn)股領(lǐng)漲大盤，板塊大漲2.58%。我所擔(dān)心的是，財政部一旦出來辟謠，地產(chǎn)股又要集體俯臥一次。
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