騙購(gòu)保障房的行為應(yīng)該按詐騙罪論處
    2010-08-02    作者:楊國(guó)棟    來(lái)源:紅網(wǎng)

    北京市有1430戶家庭被查出存在虛報(bào)住房、收入和資產(chǎn)等情況,被取消保障房申請(qǐng)資格。北京市住建委主任隋振江表示,將進(jìn)一步完善保障房資格動(dòng)態(tài)管理,對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。
  北京市對(duì)這1430戶家庭“取消申請(qǐng)資格,并在5年內(nèi)禁止再次申請(qǐng)保障性住房”的處罰怎么看都不像是在“嚴(yán)肅查處”。對(duì)于本來(lái)就沒(méi)有保障房申請(qǐng)資格的人來(lái)說(shuō),這種處罰無(wú)異于隔靴搔癢。與其說(shuō)是嚴(yán)厲處罰,不如說(shuō)是在縱容或誘惑他人騙購(gòu)保障房。別說(shuō)只是5年內(nèi)禁止再次申請(qǐng)保障性住房,就是永久禁止申請(qǐng)對(duì)他們也不會(huì)有什么影響。相比欠繳水電煤氣費(fèi)要進(jìn)“信用黑名單”、在網(wǎng)吧吸煙要被拘留,騙購(gòu)保障房的處罰實(shí)在輕得可以。
  現(xiàn)在房?jī)r(jià)這么高,一旦成功騙取一套保障房,五年后上市就能以原價(jià)的幾倍出手,即便補(bǔ)上土地差價(jià),也能賺幾十萬(wàn)元,要是北京等一線城市,獲利甚至在百萬(wàn)以上。無(wú)論是從目的還是手段來(lái)看,騙購(gòu)保障房的行為都符合詐騙罪的構(gòu)成要件,也完全應(yīng)該按詐騙罪來(lái)處罰。(詐騙罪是指以非法占有為目的,用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法,騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為。)可相比與其性質(zhì)基本相同的詐騙行為,騙購(gòu)保障房的風(fēng)險(xiǎn)卻小得多,一旦被揭穿,別說(shuō)不會(huì)坐牢,就連罰款也不用交一分,實(shí)在是難得的高收益低風(fēng)險(xiǎn),難怪騙取保障房的現(xiàn)象會(huì)越來(lái)越多了。
  如果騙購(gòu)保障房要按詐騙罪處罰,可能被判處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn),敢于越雷池者估計(jì)就不會(huì)太多了。追究騙購(gòu)保障房者的刑事責(zé)任,在法律上并沒(méi)有什么障礙,甚至根本不用出臺(tái)什么司法解釋,直接按詐騙罪處理就行了。但至今卻無(wú)一人因此而獲罪,實(shí)在讓人看不懂。只能說(shuō)有關(guān)部門在執(zhí)法上有明顯的嫌貧愛富傾向。
   騙購(gòu)保障房不是有錢的人就是有權(quán)的人,甚至兩者兼具。而欠繳水電煤氣費(fèi)的多半是普通人,有錢有勢(shì)者很少會(huì)自己去銀行排長(zhǎng)隊(duì)交費(fèi),都是直接讓銀行托收或是交下屬去辦的,一般不會(huì)欠費(fèi)。到網(wǎng)吧上網(wǎng)的,則以買不起電腦的窮人居多?蓪(duì)社會(huì)危害性遠(yuǎn)不及騙購(gòu)保障房的欠繳水電煤氣費(fèi)或是在網(wǎng)吧吸煙行為,卻要受到更為嚴(yán)厲的處罰,這究竟是因?yàn)橄嚓P(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法所致,還是某些官員潛意識(shí)中的嫌貧愛富思維在作怪呢?要是上述處罰對(duì)象可能涉及有錢有勢(shì)者,處罰還會(huì)這么嚴(yán)厲嗎?
  如果有關(guān)部門不愿意對(duì)騙購(gòu)保障房者下殺手,那要解決騙購(gòu)問(wèn)題,就只有禁止轉(zhuǎn)移保障房的產(chǎn)權(quán),取消經(jīng)適房和限價(jià)房,將其納入廉租房進(jìn)行管理,讓原有的經(jīng)適房、限價(jià)房申請(qǐng)對(duì)象直接申請(qǐng)廉租房。同時(shí)加大對(duì)廉租房的管理力度,存在出租、長(zhǎng)期閑置、出借現(xiàn)象的,一律收回并永久取消該家庭保障性住房申請(qǐng)資格,同時(shí)將戶主列入個(gè)人征信系統(tǒng)的黑名單,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰(沒(méi)收違法所得并處罰金)。
  只要租住家庭的經(jīng)濟(jì)收入始終在廉租房的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)(按現(xiàn)行適房、限價(jià)房申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)上限執(zhí)行),就可以長(zhǎng)期居住。一旦其家庭收入超出一定限額(相對(duì)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)上浮一定比例),有能力購(gòu)買商品房或是出現(xiàn)了與中低收入家庭身份不符的高消費(fèi)(如購(gòu)買豪車),就應(yīng)盡快騰退已租住的廉租房,讓其他更困難的家庭入住。此舉既能保證保障房能真正惠及中低收入家庭,又實(shí)現(xiàn)了保障房的有效流轉(zhuǎn),可有效緩解保障房建設(shè)的資金缺口,節(jié)約土地資源,對(duì)遏制商品房?jī)r(jià)格也有一定作用。

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