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| 2010-08-18 來源:京華時(shí)報(bào) |
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數(shù)據(jù)顯示，1-7月份，全國發(fā)生了53起重特大事故，其中有37起是因?yàn)榉欠ㄟ`法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致的。在一起起血淋淋的安全事故面前，相關(guān)部門和人員為何不引以為戒？難道別人的教訓(xùn)永遠(yuǎn)成不了自己的經(jīng)驗(yàn)？
13日，在建的包滿鐵路上，一列10輛滿載石子的卸砟專用車發(fā)生溜逸，相繼碰撞了線路作業(yè)人員和電化作業(yè)人員，導(dǎo)致11人死亡，3人受傷，其中1人重傷。列車溜逸，多因操作不當(dāng)、麻痹大意而造成，如果多一些謹(jǐn)慎，就可避免悲劇發(fā)生；如果相關(guān)人員繃緊安全弦，把安監(jiān)局的通知當(dāng)回事，悲劇亦可避免。
16日，黑龍江伊春鞭炮廠發(fā)生爆炸事故，已有20人身亡。國家安監(jiān)總局的通報(bào)稱，發(fā)生事故的企業(yè)早在今年6月就已被當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門暫扣了安全生產(chǎn)許可證，初步認(rèn)定企業(yè)為非法生產(chǎn)。又是一起非法生產(chǎn)，又是一起人禍導(dǎo)演的安全事故。
根據(jù)國務(wù)院的相關(guān)規(guī)定，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的重大事故，要按照“四個(gè)不放過”原則，即事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過。這兩起安全事故已造成至少31人死亡，根據(jù)自2007年6月1日起施行的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，都屬于重大事故。查明原因、處理責(zé)任人是題中應(yīng)有之義。內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，初步分析認(rèn)為事故原因是由于管理上違章所致，“由于在管理上違章，管理不嚴(yán)，不到位，造成溜車事故”。顯然，管理不嚴(yán)、不到位確乎可以成為事故發(fā)生的主要原因，但一句“管理不嚴(yán)、不到位”卻難讓人如釋重負(fù)。
昨日，國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人、煤礦安全監(jiān)察局副局長黃毅做客中國政府網(wǎng)，談當(dāng)前安全生產(chǎn)工作時(shí)指出，“每起事故的背后，都存在著重大隱患，最后導(dǎo)致了事故的發(fā)生”�？梢哉f，每一起安全事故背后往往都有人為因素的隱患。數(shù)據(jù)顯示，1-7月份，全國發(fā)生了53起重特大事故，其中有37起是因?yàn)榉欠ㄟ`法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致的。在一起起血淋淋的安全事故面前，相關(guān)部門和人員為何不引以為戒？難道別人的教訓(xùn)永遠(yuǎn)成不了自己的經(jīng)驗(yàn)？
國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，更加強(qiáng)調(diào)問責(zé)。比如，如果不執(zhí)行相關(guān)安全方面的規(guī)章制度，監(jiān)管部門就要采取措施處罰或者追究責(zé)任；對(duì)后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的安全生產(chǎn)事故，要按規(guī)定追究省部級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如果出重拳、下狠招，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定，方能達(dá)到治理預(yù)期。
懲前才能毖后。一些企業(yè)之所以拿安全規(guī)定不當(dāng)回事，正如黃毅所稱，追求經(jīng)濟(jì)效益、違法成本低，是少數(shù)企業(yè)敢于違法違規(guī)生產(chǎn)的原因之一。因此，只有嚴(yán)厲問責(zé)處罰，企業(yè)才不敢忽視安全生產(chǎn)；同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行無縫監(jiān)管，企業(yè)才能不忽視安全生產(chǎn)。
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