APEC河內(nèi)會(huì)議深化亞太區(qū)內(nèi)合作
    2006-11-20    本報(bào)記者:馮堅(jiān) 明大軍 黃海敏    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    為期兩天的亞太經(jīng)合組織(APEC)第十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議19日在越南首都河內(nèi)發(fā)表《河內(nèi)宣言》后落下帷幕。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“走向充滿活力的大家庭,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與繁榮”這一主題進(jìn)行了磋商,在推動(dòng)亞太經(jīng)貿(mào)合作、重啟多哈回合談判、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以及實(shí)現(xiàn)亞太經(jīng)合組織機(jī)構(gòu)改革等領(lǐng)域達(dá)成了重要共識(shí)。會(huì)議決定致力于建設(shè)一個(gè)更加充滿活力、更加繁榮與和諧的亞太大家庭。

通過(guò)《河內(nèi)行動(dòng)計(jì)劃》努力實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)

    此次峰會(huì)的最大成果就是通過(guò)了旨在實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)的《河內(nèi)行動(dòng)計(jì)劃》,著重呼吁亞太經(jīng)合組織成員通過(guò)單邊或集體行動(dòng)按期實(shí)現(xiàn)以自由開(kāi)放的貿(mào)易與投資為核心內(nèi)容的茂物目標(biāo)。
    《河內(nèi)行動(dòng)計(jì)劃》指出,區(qū)域貿(mào)易安排和自由貿(mào)易協(xié)定對(duì)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化做出了重要貢獻(xiàn),是推動(dòng)本地區(qū)貨物、服務(wù)、投資和人員自由流動(dòng)的重要力量。會(huì)議認(rèn)為,亞太經(jīng)合組織在2006年實(shí)現(xiàn)了2001年《上海共識(shí)》提出的貿(mào)易便利化原則目標(biāo),將亞太經(jīng)合組織地區(qū)的貿(mào)易交易費(fèi)用降低了5%,并表示要在2010年之前再將交易成本降低5%。
    《河內(nèi)行動(dòng)計(jì)劃)要求亞太經(jīng)合組織成員制定實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)的戰(zhàn)略計(jì)劃,并共享有關(guān)經(jīng)濟(jì)措施信息,做到協(xié)調(diào)一致地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

增大實(shí)質(zhì)性投入推動(dòng)恢復(fù)多哈談判

    多哈回合談判今年7月中止后,國(guó)際社會(huì)一直努力重啟談判,以維護(hù)多邊貿(mào)易體制,推動(dòng)重啟多哈談判也成為此次峰會(huì)的一大議題。
    亞太經(jīng)合組織占據(jù)了世界貿(mào)易的一半和全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的近60%,在推動(dòng)多哈回合談判上一直是一支重要力量。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人18日發(fā)表聲明,承諾盡快重啟多哈回合談判,并愿意在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等關(guān)鍵領(lǐng)域作出適當(dāng)讓步。聲明指出,亞太經(jīng)合組織將努力打破多哈回合談判僵局,并在取得“巨大而總體平衡的結(jié)果”后及時(shí)、圓滿地結(jié)束談判。
    與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人表示,亞太經(jīng)合組織的前途與一個(gè)強(qiáng)有力的多邊貿(mào)易體制緊密相連。亞太經(jīng)合組織的官員也認(rèn)為,重啟多哈貿(mào)易談判對(duì)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展至關(guān)重要,多哈回合談判成功結(jié)束也將有助于亞太經(jīng)合組織實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)。

深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

    與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人19日簽署的《河內(nèi)宣言》強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作對(duì)本地區(qū)的均衡發(fā)展和共同繁榮非常重要,認(rèn)為提高全球競(jìng)爭(zhēng)力是推動(dòng)貿(mào)易與投資自由化和便利化的基礎(chǔ)。
    河內(nèi)會(huì)議鼓勵(lì)成員通過(guò)亞太經(jīng)合組織的各種論壇加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,縮小成員間的發(fā)展差距,提高中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力,并通過(guò)在反腐、反恐、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、預(yù)防傳染性疾病、抵御自然災(zāi)害等方面的合作,建立一個(gè)安全、良好的商業(yè)環(huán)境,促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    會(huì)議重申了能源安全對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性。為了實(shí)現(xiàn)使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)環(huán)境影響最小化的目標(biāo),會(huì)議呼吁亞太經(jīng)合組織成員繼續(xù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)能源投資和跨境能源貿(mào)易便利化、開(kāi)發(fā)新型替代能源、提高能源使用效率和更好地保護(hù)能源基礎(chǔ)設(shè)施。
    會(huì)議同時(shí)呼吁加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)技術(shù)流通便利化,發(fā)展知識(shí)型經(jīng)濟(jì),研究全球化的社會(huì)影響,并通過(guò)旅游合作和文化交流與對(duì)話加深相互了解、增進(jìn)互信。

加速改革提高辦事效率

    河內(nèi)會(huì)議批準(zhǔn)了亞太經(jīng)合組織改革計(jì)劃。會(huì)議認(rèn)為,機(jī)構(gòu)改革是亞太經(jīng)合組織需要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。隨著亞太經(jīng)合組織的不斷擴(kuò)大以及地區(qū)和全球形勢(shì)的不斷變化,亞太經(jīng)合組織機(jī)構(gòu)改革的迫切性日益凸顯。會(huì)議要求亞太經(jīng)合組織的部長(zhǎng)和高官在2007年繼續(xù)開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革工作,使亞太經(jīng)合組織的工作更加高效、協(xié)調(diào)和專業(yè)化。
    河內(nèi)會(huì)議決定在三個(gè)方面對(duì)亞太經(jīng)合組織進(jìn)行改革:加強(qiáng)秘書(shū)處的工作,提高成員對(duì)該組織的投入;改善工作過(guò)程中的相互聯(lián)系,提高效率;制定更明確和更有重點(diǎn)的議程。
    河內(nèi)峰會(huì)的豐碩成果再次證明,亞太經(jīng)合組織已經(jīng)向著建立更加強(qiáng)大、更加充滿活力和更加和諧的亞太大家庭這一宏偉目標(biāo)邁出了新的步伐。

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