[劉洪看美國]美國石油大亨的"宣傳阻擊戰(zhàn)"
    2006-12-05    新華社記者劉洪12月4日發(fā)自美國華盛頓    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
    美國中期選舉后,對政局變動最感焦慮的行業(yè)當(dāng)屬美國石油工業(yè),因為獲勝的民主黨人在競選中就大打“石油牌”。已篤定當(dāng)選美國首位女議長的佩洛西曾經(jīng)揚(yáng)言,就任議長后的一項優(yōu)先任務(wù),就是“收回給予能源行業(yè)的數(shù)十億美元補(bǔ)貼”。
    對埃克森-美孚、雪佛龍、康菲這些石油巨擘(Big Oil),美國人是既愛又恨。愛的是他們是美國工業(yè)的象征,恨的是他們尾大不掉。環(huán)保組織稱它們是破壞環(huán)境、導(dǎo)致全球變暖的始作俑者;普通民眾則惱之斥之,稱它們抬高油價,讓自己時開車時“心驚肉跳”。
    在許多美國人因油價走高越來越囊中羞澀、石油公司卻利潤大幅上漲之時,石油工業(yè)的暴利自然使其成為千夫所指的對象,美國國會也多次對這些企業(yè)老總“過堂”質(zhì)詢,要求他們解釋油價上漲問題。美國《華爾街日報》日前就說,美國石油大亨都已認(rèn)識到:該行業(yè)似乎成了形象最糟糕的行業(yè),其實不僅是民主黨,“兩黨現(xiàn)在都傾向于通過繼續(xù)攻擊該工業(yè)以在政治上得分”。
    按照民主黨的方案,明年對石油工業(yè)“動刀”的地方有:取消對深海石油勘探開發(fā)和對新煉油項目的稅收減免,這兩項過去10年為石油企業(yè)節(jié)省了至少64億美元;另外,要求石油企業(yè)增繳資源特許使用費(fèi),一些國會議員稱,石油公司已因此少繳了100億美元。
    國會的咄咄逼人,讓石油工業(yè)處境艱難,但卻未必會繳械投降。作為美國目前最賺錢行業(yè)之一,美國石油大亨絕不缺少支持者。說起來,布什政府也可算是與石油工業(yè)關(guān)系最密切的美國政府——布什父子兩任總統(tǒng)、副總統(tǒng)切尼、國務(wù)卿賴斯、前商務(wù)部長埃文斯,都有在大石油企業(yè)供職的經(jīng)歷。
    事實上,每一次油價暴漲或石油安全事故后,對石油工業(yè)的聲討都鋪天蓋地,但美國石油大亨最后都能化險為夷,一方面可能確實是該工業(yè)“朝里有人好辦事”;另一方面,也與該工業(yè)超強(qiáng)的游說能力分不開。
    面對民主黨大張旗鼓的討伐,石油工業(yè)也已開始“宣傳阻擊戰(zhàn)”。代表美國石油工業(yè)利益的美國石油協(xié)會(API)主席雷德·卡瓦尼上月14日就致信國會議員,“高屋建瓴”地澄清美國石油工業(yè)的重要性。他在公開信中稱,削減補(bǔ)貼將導(dǎo)致美國石油公司沒有足夠財力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和取得海外油氣資源,同時也影響對可替代能源的投入,這將削弱美國石油工業(yè)的競爭力,最終影響美國國民的福祉。
    據(jù)悉,API已制定的一系列宣傳戰(zhàn)略的主旨,就是通過“柔性廣告”告訴美國政策制定者和民眾:高油價不是他們“操縱”的結(jié)果,而是全球石油供需緊張造成的,因此美國政府應(yīng)該做的,是繼續(xù)扶植石油工業(yè),而不是嚴(yán)苛以對。當(dāng)然,該工業(yè)也不忘渲染一下“中國威脅論”,稱美國政府如果不作為,中國石油公司將擊敗美國石油公司,損害美國利益。
    一方是高舉“民意大旗”殺氣騰騰,一方是大談“國家利益”反戈以對,新國會和石油大亨間的爭斗才剛剛拉開序幕。但也未必會非常激烈——從目前的形勢看,國會已是“雷聲大、雨點小”,一些議員的立場已開始軟化,諸如征收石油“暴利稅”的“重話”更已無人提起。相反,石油工業(yè)的攻勢正綿綿不絕?ㄍ吣嵋驯硎,該工業(yè)已決定:為達(dá)到目的會“花任何需要花的錢”。他沒有透露具體的宣傳費(fèi)用,但每年美國牛奶工業(yè)的廣告費(fèi)用約為1億美元,黑色石油的公關(guān)費(fèi)用,毫無疑問是白色牛奶不敢想像的。
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