全球貿(mào)易增長(zhǎng)加快 WTO談判有望來(lái)年獲突破
    2006-12-25    本報(bào)記者:肖瑩瑩    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    在世界經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的帶動(dòng)下,2006年全球貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭良好,主要發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易額穩(wěn)步增長(zhǎng),多數(shù)發(fā)展中國(guó)家繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。1月至8月,美國(guó)進(jìn)出口均增長(zhǎng)13.9%,中國(guó)、巴西、俄羅斯和印度等新興經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)出口貿(mào)易增速也都達(dá)到兩位數(shù),貿(mào)易成為拉動(dòng)這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?BR>    不過(guò),世界貿(mào)易組織(WTO)多哈回合談判中止,多邊貿(mào)易體制前景不明,貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,對(duì)世界貿(mào)易健康發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì),2006年全球貿(mào)易量將增長(zhǎng)8.9%,高于2005年1.5個(gè)百分點(diǎn)。
    今年7月,由于美國(guó)和歐盟遲遲未能就農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼問(wèn)題達(dá)成一致,WTO主要成員于當(dāng)月24日決定中止多哈回合貿(mào)易談判,意味著貿(mào)易談判將不限期暫停。印度商務(wù)部長(zhǎng)卡邁勒·納特直接把談判比作垂死的病人,稱其“已離開(kāi)重癥監(jiān)護(hù)病房,等著送往火葬場(chǎng)”。
    英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的文章指出,多哈回合談判的中止不僅會(huì)嚴(yán)重削弱WTO的國(guó)際影響力、降低各方對(duì)多哈回合的期望值,還將使充斥著各種特殊利益條款的雙邊及地區(qū)性的自由貿(mào)易協(xié)議越來(lái)越多,并導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,而多哈回合談判的中止使這一趨勢(shì)更加明顯。調(diào)查顯示,幾乎所有WTO成員都隸屬于一個(gè)或多個(gè)不同程度的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易總量占國(guó)際貿(mào)易總量的比重已超過(guò)50%,且呈快速上升趨勢(shì)。但是,正如國(guó)際貨幣基金組織總裁羅德里戈·拉托在多哈回合談判中止后所說(shuō)的那樣,雙邊或地區(qū)貿(mào)易協(xié)定絕對(duì)不能取代世界貿(mào)易組織,因?yàn)檫@些貿(mào)易協(xié)定可能由于貿(mào)易轉(zhuǎn)移、貿(mào)易混亂等原因存在潛在成本,而“多邊貿(mào)易改革才是推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的最佳方式”。
    此外,多哈回合談判的中止還意味著貿(mào)易摩擦有進(jìn)一步增多的危險(xiǎn)。今年以來(lái),主要發(fā)達(dá)國(guó)家間以及發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家間的貿(mào)易摩擦都有所升級(jí),如美國(guó)、歐盟就農(nóng)產(chǎn)品和客機(jī)補(bǔ)貼問(wèn)題齟齬不斷;歐盟頻頻啟動(dòng)反傾銷程序,對(duì)來(lái)自中國(guó)、越南的皮鞋和中國(guó)的彩電征收反傾銷稅……世界貿(mào)易組織11月發(fā)布的反傾銷統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,今年上半年有15個(gè)WTO成員方實(shí)施了71起反傾銷最終措施,比去年同期增長(zhǎng)29%,而中國(guó)依然是全球反傾銷調(diào)查的頭號(hào)目標(biāo)國(guó)。
    基于對(duì)上述問(wèn)題嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí),自多哈回合中止之后,WTO主要成員方恢復(fù)談判的努力始終沒(méi)有停止過(guò)。WTO總干事拉米表示,談判中止的這段時(shí)間并非是一個(gè)真空狀態(tài),“在這段時(shí)間中在各層次上開(kāi)展的各種深入接觸從未間斷過(guò),我們稱之為一段‘平靜外交’時(shí)光”。
    本月15日,在WTO總理事會(huì)會(huì)議上,拉米對(duì)多哈回合談判前景表示謹(jǐn)慎樂(lè)觀。他指出,雖然多哈回合談判僵局目前仍無(wú)打破跡象,但仍存在明年達(dá)成最終協(xié)議的可能。與會(huì)149個(gè)成員的代表也紛紛表示,希望早日正式重啟談判。在會(huì)后舉行的記者會(huì)上,拉米稱,2007年是多哈回合談判決定性的一年,“仍存在明年第一季度取得突破的希望”。
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