伊拉克:新法律草案待批準(zhǔn) 石油將被瓜分
    2007-01-09    黃恒 新華社特稿    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    據(jù)英國(guó)媒體7日披露,一部新的法律草案預(yù)計(jì)幾天之內(nèi)將呈交伊拉克議會(huì)討論批準(zhǔn)。這部法律草案由美國(guó)政府參與起草,主要內(nèi)容是將伊拉克蘊(yùn)藏豐富的石油資源向西方大石油公司開(kāi)放。媒體對(duì)此評(píng)論指出,這份不平等協(xié)議將讓伊拉克在“未來(lái)30年付出巨大代價(jià)”。
    英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道說(shuō),美國(guó)政府通過(guò)一家咨詢公司介入了法案起草工作,該報(bào)記者看過(guò)草案內(nèi)容,認(rèn)為這份文件足以說(shuō)明“西方將如何在伊拉克的石油財(cái)富中撈一大筆”,而“伊拉克的未來(lái),就是這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)利品”。
    《獨(dú)立報(bào)》說(shuō),這一法案將給予西方石油巨頭(如英國(guó)石油公司、英荷殼牌石油公司和?松-美孚公司)30年的合同,以開(kāi)采伊拉克原油。這將是伊拉克自1972年實(shí)行石油工業(yè)國(guó)有化以來(lái),西方企業(yè)首次大規(guī)模進(jìn)入該國(guó)。報(bào)道說(shuō),負(fù)責(zé)伊拉克石油委員會(huì)的該國(guó)副總理巴爾哈姆·薩利赫很快將開(kāi)始相關(guān)立法程序。伊拉克政府希望3月前使法案得到通過(guò),成為法律文本。
    參與法案起草工作的庫(kù)爾德人代表認(rèn)為,這份法案將“依據(jù)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn),重新規(guī)劃伊拉克石油工業(yè)”。但《獨(dú)立報(bào)》援引一些分析人士的觀點(diǎn)指出,對(duì)伊拉克來(lái)說(shuō),法案失大于得。根據(jù)法案,這些西方公司將與伊拉克政府簽署產(chǎn)量分成協(xié)議。這種合作方式在中東地區(qū)極不尋常,在沙特阿拉伯和伊朗這兩個(gè)世界最大的產(chǎn)油國(guó)中,石油工業(yè)都?xì)w國(guó)有。而且,分成方式也不合國(guó)際慣例。法案規(guī)定,在初始階段,西方石油公司可分得伊拉克石油收入的60%至70%,直到它們收回投入成本;此后,它們還可分得多達(dá)20%的伊拉克石油收入。而通常的產(chǎn)量分成協(xié)議中,這兩階段分成比例應(yīng)為40%和10%。
    伊拉克石油、天然氣資源十分豐富,現(xiàn)已探明石油儲(chǔ)量達(dá)1125億桶,是僅次于沙特的世界第二大石油儲(chǔ)藏國(guó),在歐佩克和世界已探明石油總儲(chǔ)量中分別占15.5%和14%。此外,伊拉克天然氣儲(chǔ)量約為3.1萬(wàn)億立方米。
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