日本央行力主提高利率 政府官員唱反調(diào)
2007-01-18 本報(bào)駐東京記者:劉浩遠(yuǎn) 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
日本銀行是日本的中央銀行，負(fù)責(zé)獨(dú)立制定日本的金融政策。17日起，日本銀行將召開為期兩天的會(huì)議，決定是否提高利率。由于日本政府在利率問題上與日本銀行看法相左，這次會(huì)議的召開十分引人關(guān)注。
目前日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭良好，但由于日本國內(nèi)消費(fèi)長期低迷，難以擺脫通貨緊縮陰影，因此利率走向?qū)?duì)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。央行會(huì)議召開前夕，日本政界和金融界高官紛紛公開各自立場，互相牽制，猶如上演一場“拔河”比賽。
早在去年12月，日本銀行在其公布的經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中便對(duì)經(jīng)濟(jì)前景作出樂觀估計(jì)，并向外界放出將要提高利率的信息。在日本銀行政策委員會(huì)9名成員中，大半成員認(rèn)為日本的消費(fèi)在擴(kuò)大，因此基本利率有必要由現(xiàn)在的0.25%提高到0.5%。
日本銀行總裁福井俊彥認(rèn)為，目前提高利率的環(huán)境正在形成。他說，眼下的風(fēng)險(xiǎn)是伴隨景氣擴(kuò)大出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱，超低利率與經(jīng)濟(jì)增長率不匹配。他指出，預(yù)先研判景氣情況、去除風(fēng)險(xiǎn)，是日本銀行的政策立場。
福井俊彥解釋說，日本銀行之所以沒有在去年提高利率，是因?yàn)橄M(fèi)增長停滯不前。但現(xiàn)在日本的消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)和與消費(fèi)相關(guān)的指標(biāo)都出現(xiàn)了改善的征兆，以及企業(yè)部門的經(jīng)營狀況依然保持良好，這些因素都成為了日本銀行提高利率的依據(jù)。
不過，日本政府卻對(duì)日本銀行的判斷持懷疑態(tài)度。日本政府一直將加快經(jīng)濟(jì)增長和擺脫通貨緊縮視為最重要的任務(wù)，因而對(duì)提高利率持否定態(tài)度。自民黨干事長中川秀直在本月14日發(fā)表的演講中指出，日本銀行的判斷是錯(cuò)誤的。他督促政府按照日本銀行法對(duì)日本銀行行使“決議延期請求權(quán)”，以阻止日本銀行作出提高利率的決定。
此外，由于日本財(cái)務(wù)省擁有約550萬億日元國債發(fā)行余額，如果日本銀行提高利率，則會(huì)大大加重國家的利息負(fù)擔(dān)，從而影響政府的財(cái)政重建計(jì)劃。因此，日本內(nèi)閣官房長官、經(jīng)濟(jì)財(cái)政擔(dān)當(dāng)大臣等政府高官近日也分別在不同場合發(fā)表講話，對(duì)日本銀行提高利率的想法提出異議。
由于利率左右著企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)和財(cái)務(wù)狀況，同時(shí)也會(huì)通過存款、住房貸款等對(duì)國民的消費(fèi)生活產(chǎn)生影響，因此，日本民間對(duì)提高利率的看法也不一致。
此間媒體分析認(rèn)為，雖然日本的金融政策是日本銀行的專管事項(xiàng)，但如果日本銀行堅(jiān)持提高利率，政府則有可能動(dòng)用“決議延期請求權(quán)”。如果這樣，雙方就會(huì)對(duì)立起來，7年前的悲劇就有可能重演。
2000年，日本銀行強(qiáng)行解除零利率政策，導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，至今陰影猶存。因此，日本銀行對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的判斷是否正確，能否頂住來自政府的壓力再次強(qiáng)行調(diào)整利率，成為日本朝野和國民關(guān)注的焦點(diǎn)。
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