墨西哥國家石油公司欲通過改革擺脫困境
    2007-03-29    本報駐墨西哥城記者:陳恃雷 冷彤    來源:經(jīng)濟參考報
    在剛剛過去的紀念墨西哥國家石油公司國有化69周年大會上,該公司總裁赫蘇斯·雷耶斯表示,石油公司正面臨“困境”,希望通過改革擺脫這一局面。
    據(jù)統(tǒng)計,截至2007年1月1日,墨西哥石油總儲量為453億桶,其中已探明石油儲量為155.14億桶,同期相比分別下降2.2%和5.8%,這是墨石油儲量連續(xù)第六年持續(xù)下降,排名從世界第九位降到第15位。
    據(jù)專家分析,墨西哥石油儲備亮“紅燈”與控制著墨石油工業(yè)的國家石油公司發(fā)展停滯有很大關(guān)系。墨國家石油公司國有化69年來,國家壟斷所帶來的沉重的債務(wù)、人員負擔、高額賦稅、內(nèi)部腐敗、缺乏科技創(chuàng)新等問題,已經(jīng)嚴重制約了這個國有大企業(yè)的發(fā)展。
    雷耶斯指出,墨石油公司2006年上繳國庫531.81億美元,相當于其總收入的55.2%。墨石油公司上繳的稅款已經(jīng)成為墨西哥政府的重要稅收來源,相當于其財政收入的37.7%。
    據(jù)介紹,到2006年底,墨國家石油公司共負債1078億美元,這恐怕需要其變賣所屬的辦公樓、工廠、采油平臺等固定資產(chǎn)才能還清。此外,這個擁有14.7萬名在職員工和6.7萬名退休工人的公司還欠勞工工資412.72億美元。
    為了擺脫窘?jīng)r,雷耶斯提出了新的管理模式,要求國家放寬對石油公司的控制,給予石油公司更多的自主權(quán),并減少賦稅。新的模式欲將石油公司建成一個“全新的大公司”,與員工建立“和諧”的關(guān)系,尋求更多的融資方式。
    有關(guān)分析人士認為,墨石油公司的財政改革是首要任務(wù),應(yīng)該改變其融資方式,從單一依靠長期生產(chǎn)基建項目貸款轉(zhuǎn)向其他方向貸款。此外,應(yīng)允許部分私人公司加入開發(fā)石油。
    不過,依據(jù)墨西哥現(xiàn)行法律,限制國家石油公司聯(lián)合私人企業(yè)聯(lián)合開發(fā)石油。因此新的管理模式能否行得通,墨石油公司仍需拿出一個切實可行的改革方案。
    除此之外,在現(xiàn)有油田產(chǎn)量持續(xù)下降之時,還應(yīng)將目光放到蘊藏豐富石油的墨西哥灣。
    據(jù)估算,目前在墨西哥深海領(lǐng)域的石油儲備有540億桶,其中可探明儲量為100億桶,可將使墨可探明石油儲量增加約一倍。但在深水領(lǐng)域開采石油,除了資金問題,還需要更新輸油管和儲油罐等設(shè)備以及相應(yīng)的技術(shù)支持,但是這樣的技術(shù)研發(fā)需要很長時間。目前,墨西哥石油公司已將一些人員送往世界各地,學習深海開采和生產(chǎn)石油技術(shù)。
    墨石油公司開發(fā)和生產(chǎn)部經(jīng)理卡洛斯·莫拉萊斯表示,準備在2010年開始建設(shè)鉆井平臺,并期待2014年在深海領(lǐng)域開采到第一桶石油。
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