美國近來對(duì)中國不斷揮舞制裁大棒，以此保護(hù)本國已失去競爭力的企業(yè)，這是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的明顯表現(xiàn)，也有違世界貿(mào)易組織的基本原則。

　　進(jìn)入2007年，美國在對(duì)華貿(mào)易上的保護(hù)主義態(tài)度不斷抬頭。3月29日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)作出最終裁決，認(rèn)定中國活性炭產(chǎn)品對(duì)美國產(chǎn)業(yè)造成“實(shí)質(zhì)性損害”，中國活性炭產(chǎn)品遭遇反傾銷制裁已在所難免。3月30日，美國商務(wù)部又宣布，將對(duì)中國適用反補(bǔ)貼法，中國銅版紙產(chǎn)品將面臨美國反補(bǔ)貼稅制裁。
　　這還只是一系列對(duì)華貿(mào)易訴訟中的一小部分。根據(jù)美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)，自2001年迄今，美國已對(duì)中國產(chǎn)品發(fā)起反傾銷制裁31起，針對(duì)中國的反傾銷制裁占到美國對(duì)外制裁的25%。
　　繼不斷揮舞反傾銷制裁大棒后，美國3月30日又祭起反補(bǔ)貼制裁手段，代表著美國在對(duì)華貿(mào)易政策上的方向性轉(zhuǎn)變。早在1984年，美國政府就有明確的政策，不對(duì)所謂“非市場經(jīng)濟(jì)體”提起反補(bǔ)貼關(guān)稅。美國聯(lián)邦上訴法庭1986年也以類似理由，駁回過美國企業(yè)的訴訟請求。
　　但現(xiàn)在，在美國仍拒絕承認(rèn)中國為“市場經(jīng)濟(jì)體”的前提下，美國政府卻推翻以前慣例，宣布對(duì)中國適用反補(bǔ)貼法。用中國商務(wù)部發(fā)言人王新培的話說，這開了一個(gè)“很不好的先例”，也是中國業(yè)界不能接受的。
　　對(duì)于改變以前的做法，美國商務(wù)部長古鐵雷斯的解釋是，中國經(jīng)濟(jì)今非昔比，現(xiàn)在已經(jīng)到了可對(duì)中國使用反貼補(bǔ)稅這類貿(mào)易調(diào)節(jié)手段的時(shí)候了。
　　有專家指出，美國此次掄起反補(bǔ)貼制裁大棒，完全是為了制裁中國而制裁中國，行的是貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)。對(duì)中國銅版紙的反補(bǔ)貼制裁，被認(rèn)為是中美貿(mào)易摩擦中的一個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”，也是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。如果美國就此大開綠燈，美國其他多個(gè)失去競爭力行業(yè)的企業(yè)也很可能借助這一新手段，對(duì)中國產(chǎn)品提起訴訟，以此保護(hù)自身利益。這種有違自由貿(mào)易精神的保護(hù)主義措施，勢必加劇中美貿(mào)易摩擦。
　　美國一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，布什政府此舉背后政治動(dòng)機(jī)明顯，一方面希望壓中國在貿(mào)易問題上作出讓步，另一方面以中國問題上的強(qiáng)硬態(tài)度換取國會(huì)在其他諸如伊拉克問題的讓步。鑒于中美第二輪戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話即將于5月在華盛頓舉行，布什政府此舉也不乏提高要價(jià)的意味。
　　中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和則兩利、斗則兩害，這是兩國各界比較一致的看法。美國大豆協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官斯蒂芬·肯斯基接受采訪時(shí)表示，該協(xié)會(huì)反對(duì)動(dòng)輒就對(duì)中國產(chǎn)品進(jìn)行制裁的做法，因?yàn)檫@將加劇雙方在貿(mào)易問題上的對(duì)抗，對(duì)雙方都沒有好處。這就需要中美雙方從大局出發(fā)，以開放的角度，通過對(duì)話妥善處理矛盾。
　　應(yīng)該說，美方對(duì)日益抬頭的貿(mào)易保護(hù)主義也是有所警惕的。美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席伯南克、財(cái)政部長保爾森，甚至總統(tǒng)布什都曾在最近反復(fù)指出，貿(mào)易保護(hù)主義不利于美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。保爾森更曾在一次講演中明確指出，美國兩黨都有一些政治家以所謂反映民意為理由，正在迅速朝貿(mào)易保護(hù)主義方向傾斜，“這是一種‘令人不安’的傾向，我們必須予以抵制”。
　　遺憾的是，美國近來對(duì)中國不斷揮舞制裁大棒，以此保護(hù)本國已失去競爭力的企業(yè)，這是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的明顯表現(xiàn)，也有違世界貿(mào)易組織的基本原則。作為世界自由貿(mào)易最大受益者的美國，理應(yīng)成為自由貿(mào)易的表率，現(xiàn)在卻在對(duì)華貿(mào)易上大開保護(hù)主義綠燈，其行為讓人感到遺憾，其后果也肯定會(huì)扭曲正常的美中貿(mào)易并損及美國自身。

[輿論反應(yīng)]“反補(bǔ)貼”：美國經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也不小

    3月30日，美商務(wù)部公布了對(duì)中國出口的銅版紙產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁結(jié)果，決定對(duì)中國適用反補(bǔ)貼法，對(duì)中國出口美國的銅版紙產(chǎn)品征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。消息一出，美國一些媒體對(duì)此客觀地進(jìn)行報(bào)道并加以評(píng)論，認(rèn)為該決定將加劇中美貿(mào)易摩擦，給美國經(jīng)濟(jì)也帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。[詳情]